本报北京6月22日电（记者王治国　郑博超）今天上午，最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院365购物平台_神器365软件下载_365365bet长曹建明在十二届全国人大常委会第二十八次会议上作了关于《中华人民共和国行政诉讼法修正案（草案）》和《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》（以下简称“修正案草案”）的说明。

　　曹建明说，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》（以下简称《授权决定》），最高检自2015年7月起，在13个省区市开展为期两年的365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼试点。截至2017年5月，试点地区365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关共办理公益诉讼案件7886件，其中诉前程序案件6952件、提起诉讼案件934件。2017年5月23日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议，审议通过《关于365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼试点情况和下一步工作建议的报告》。会议指出，试点365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域，办理了一大批公益诉讼案件，积累了丰富的案件样本，制度设计得到充分检验，正式建立365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼制度的时机已经成熟；要在总结试点工作的基础上，为365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼提供法律保障。

　　曹建明指出，试点工作开展以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在试点省区市各级党委领导、人大监督、政府和社会各方面支持下，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关和人民法院共同努力，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼试点工作进展顺利。试点地区365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关按照《授权决定》要求，把保护国家利益和社会公共利益作为365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼制度的着眼点，牢牢抓住公益这个核心，突出对生态环境和资源领域的保护、突出对民生的保护、突出对国有资产的保护。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼，弥补行政公益诉讼的主体缺位，督促行政机关依法行政、严格执法，调动法律规定的机关和组织参与公益保护的积极性，促进了公益保护体系的不断完善。试点地区365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关针对不同案件的特点，探索运用支持起诉、督促起诉、诉前建议、提起诉讼等多种手段，涵盖民事公益诉讼、行政公益诉讼、行政公益附带民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等案件类型，覆盖所有授权领域。全覆盖、多样化的试点探索使365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼制度顶层设计得到检验。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼的做法和成效达到了预期目标，得到各方面肯定。

　　曹建明指出，实践充分证明，党的十八届四中全会部署“探索建立365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼制度”是完全正确的，这一制度设计也是切实可行的，对于全面依法治国特别是推进法治政府建设、完善中国特色社会主义司法制度具有重大意义。按照《授权决定》关于“试点期满后，对实践证明可行的，应当修改完善有关法律”的要求，最高检对365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼试点工作进行全面总结，并会同有关方面深入研究，起草了修正案草案。

　　曹建明在说明中围绕365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关提起公益诉讼案件范围、诉前程序、具体程序等介绍了修正案草案的主要内容。