区委并区政府：

根据《中共白山市浑江区委全面依法治区委员会工作规则》有关要求，现将我院2022年贯彻落实浑江区法治建设“一规划两纲要”情况、学习宣传贯彻习近平法治思想情况、2023年工作安排等情况，报告如下：

2022年，浑江区人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院在区委和上级院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以服务保障党的二十大胜利召开为主线，以365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作高质量发展服务浑江建设践行“两山”理念试验区为主题，努力为区域发展提供坚强司法保障，各项365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作展现新气象，获得新发展。

一、增强全社会法制观念

1.突出政治引领。一是凝聚思想共识。以推进“质量建设年”为契机，创新“党建+365购物平台_神器365软件下载_365365bet”工作模式，建立“浑检大讲堂”学习交流平台，以“党组+中层干部+干警”模式，层层推进、层层带领，上讲台、做课题60余期，推动政治学习常态化。结合党史学习教育，探索开展“沉浸式学习”，将红色元素、365购物平台_神器365软件下载_365365bet元素注入思想政治教育，借力“外脑”作专题辅导，参观红色教育、廉政教育基地，让学习更加入脑入心。二是紧抓作风建设。落实“一岗双责”制度，常态化开展理想信念教育、宗旨观念教育、党性修养教育、党风廉政教育等活动，严格执行中央八项规定。严格执行防止干预司法“三个规定”，无漏填、漏报情况，共记录报告过问或干预、插手365购物平台_神器365软件下载_365365bet办案等重大事项15件。

2.深入落实宪法宣誓制度。2020年以来，由浑江区人民代表大会任命代365购物平台_神器365软件下载_365365bet长1人、副365购物平台_神器365软件下载_365365bet长2人、365购物平台_神器365软件下载_365365bet委员会委员3人。任命均依照法定程序产生，并按规进行宪法宣誓，提升依宪就职，依宪履职意识。

二、增强全民法治观念

引导社会公众尊重司法裁判，维护司法权威。加大对宪法、民法典、虚假诉讼典型案件的宣传力度。围绕群众关心的案件，为群众讲解相关的法律知识，有针对性地以案说法，阐明法理和情理，引导群众增强守法遵法意识营造诚实守信的法治环境。

1.刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet方面。受理审查逮捕61件101人，批准逮捕38件52人。受理审查起诉240件284人，提起公诉130件176人。贯彻少捕慎诉慎押司法政策，依法决定不批准逮捕25件52人，不捕率48.51%；不起诉79件91人，不诉率34.35%。加强刑事司法与行政执法衔接工作，有效发挥监督职责，制发365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议15份。充分发挥侦协办“前沿阵地”职能，提前介入引导侦查81件，就案件定性、证据收集、法律适用等提出意见建议，开展案件研讨92次，联席会议61次，合力保障刑事办案质效，“案-件比”为1，较同期相比下降28.19%，监督公安立案4件4人、撤案5件6人，较同期相比分别上升300%、25%，书面纠正侦查活动违法28件，较同期相比上升100%，4项数据均位列全市第1。

2.民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet方面。受理民事生效裁判、调解书监督案件8件；发出审判违法行为监督365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议21件，法院采纳21件；积极开展虚假诉讼监督专项活动，办理民间借贷等虚假诉讼案件5件。开展民事执行监督活动，通过公益诉讼“回头看”，加大对不当终结本次执行、消极执行、不履行法定执行职责等突出问题的监督力度，发出执行监督365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议24件，法院采纳24件。主动发挥民事支持起诉职能，以“我管”促“都管”，依法办理刘玉先等人申请劳动报酬案，有效维护弱势群体利益。

3.行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet方面。积极发挥行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet在维护司法公正、促进依法行政、建设法治政府中的职能作用，发出审判违法行为监督365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议13件，法院采纳13件；发出社会治理365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议31件，采纳37件，公开宣告送达80件；办理黑土地保护非诉执行监督案件6件；办理行政争议实质性化案件62件；调取浑江区法院非诉执行卷宗206册，发现案件线索43件，发出执行监督365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议30件，法院采纳30件；扎实推进行政争议实质性化解，促进解决群众反映强烈的行政争议案件37件；办理涉企行政处罚案件13件，召开专家咨询1件，1件案件被吉林省人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院评为“充分履行行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能加强行政审判活动监督”专项活动优秀案件。

4.公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet方面。受理公益诉讼案件线索20件，立案20件；磋商督促行政机关完成整改6件；提出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议和发布公告13件；发出社会治理365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议2件；依托一体化办案机制，协助上级院办理市级行政机关公益诉讼案件7件，立案7件。开展“为民办实事破解老大难”专项活动，针对浑江区北山公园、红旗街道、江北街道、东兴街道、新建街道辖区内多个小区健身设施老旧损坏问题，立案6件，发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议6份，有效解决群众的“急愁盼”问题。积极拓展公益诉讼保护领域，办理了白山市首例军人权益保护公益诉讼案件，综合运用诉前磋商，督促履行抚恤优待职责，为5名现役军人悬挂光荣牌，协调争取家庭优待金361.7万元，有力促进军人、军属等优待措施的全面落实。

5.未成年人365购物平台_神器365软件下载_365365bet方面。市区两级院共同打造成立“未爱同行”未检工作室，向未成年人提供法律援助、法律咨询、管护帮教、法治教育等服务，全力推进未成年人365购物平台_神器365软件下载_365365bet办案专业化建设。严厉打击侵害未成年人犯罪，提前介入案件6件，受理审查逮捕案件4件4人，决定逮捕3件3人；受理审查起诉案件5件5人，起诉5件13人。贯彻教育、感化、挽救的方针，依法不起诉2件7人。发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet意见1份，督促监护令24份。为未成年犯罪嫌疑人指派法律援助1次，法定代理人和合适成年人到场1次，犯罪记录封存6人。认真落实社会调查、亲职教育及帮教工作，社会调查适用率450%，社会力量参与666.67%，帮教率13400%。15名365购物平台_神器365软件下载_365365bet官担任法治副校长，结合疫情防控要求，创新法治宣教模式，开展“互联网+微课堂”线上法治授课，通过“一课多教、一课多用”等形式，授课内容循环使用，受众教职工达到1982人，学生13077人，家长26000余人。

三、加强人权司法保障

1.常规化开展羁押必要性审查工作。动态掌握捕后案件证据变化和社会危险性的强弱浮动，开展持续评价。对符合条件的及时建议侦查机关、审判机关变更强制措施，2022年截至9月末，我院开展各类羁押审查65人（次），建议公安机关变更强制措施和释放1人，采纳率100%，避免“一押到底”，基本实现“全程化审查”，有效减少不必要羁押，保障人身权利。完善值班律师、释法说理、精准量刑建议等机制，推进实现听取意见同步录音录像全覆盖，认罪认罚从宽适用率达95.82%，同比上升10.01%。

2.积极开展司法救助工作。我院积极查找司法救助案件线索，今年办理司法救助案件1件，发放司法救助资金1万元，为被救助人解决了部分生活困难。

3.优化营商环境、助力白山发展。2022年我院围绕生态365购物平台_神器365软件下载_365365bet、追赃挽损、护企安商、养老诈骗四大专项开展系列工作。

一是以我院受理的非法捕捞水产品案件为切入点，写好不起诉案件“后半篇文章”。通过在鸭绿江边举行公开听证、开展生态修复增殖放流等系列活动能动履职，践行“两山”理念，助力我区生态保护，打造生态365购物平台_神器365软件下载_365365bet品牌。

二是以我院办理的普通经济、侵财类案件为阵地，能动司法，开展释法说理、宣讲认罪认罚，激发犯罪嫌疑人退赃退赔积极性，提高追赃挽损率。同时依托大数据赋能，创新类案监督式维稳。我院对近年来已办结涉众类经济案件进行数据研判，针对追赃挽损总体效果不佳的问题，提出可操作、能落实的365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议，并向辖区内公安分局公开宣告送达，实现涉众类经济案件“追赃挽损”问题从个案办理到类案治理、从个别研究到普遍解决的成效跨越。

三是贯彻宽严相济的刑事司法政策和民营企业经营者轻罪免责免罚政策，优化法治化营商环境、探索企业合规运营。本院在提前介入一起涉企员工职务侵占案件时，就该企业存在的管理漏洞，建议受害企业开展合规整改，消除制度隐患，借以助力企业健康良好运营，并服务经济社会高质量发展。

四是开展线索排查，挖掘养老诈骗犯罪线索，加大破案攻坚力度，同时针对已立案件中涉及非法吸收公众存款的公司，及时向白山市市场监督管理局浑江分局制发365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议，加强监管、堵塞漏洞，多渠道打击整治养老诈骗，守护人民群众财产安全。

四、2023年工作安排

（一）在深学笃行党的二十大精神上凝心聚力。要把学习宣传贯彻党的二十大报告精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真学习领悟党的二十大报告提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，深刻领会党的二十大报告的重大意义、精神实质和实践要求，尽快转化为指导工作的自觉遵循、谋划工作的科学思路、推动工作的有效办法，推动“四大365购物平台_神器365软件下载_365365bet”“十大业务”全面协调充分发展，

（二）在加快浑江绿色转型高质量发展全面振兴上凝心聚力。积极跟进市委“一山两江”“一体两翼”发展布局要求，区委“生态立区、产业强区、特色兴区”战略部署，继续落实“林长+365购物平台_神器365软件下载_365365bet长”“河长+365购物平台_神器365软件下载_365365bet长”“田长+365购物平台_神器365软件下载_365365bet长”工作机制，加大对破坏环境资源犯罪的打击力度，加强生态环境和资源领域公益诉讼工作，为实现浑江区生态强区绿色发展、争当白山市建设践行“两山”理论试验区引领者贡献365购物平台_神器365软件下载_365365bet力量。坚持平等保护，稳妥办理涉民营企业案件，探索开展企业合规改革试点工作，积极营造法治化营商环境。持续加大民生领域司法保障力度，突出惩治教育、就业、养老、育幼、食药安全等领域犯罪，为守护群众美好生活传递法治温度。

（三）在建设更高水平的平安浑江、法治浑江上凝心聚力。统筹发展与安全两件大事，聚焦影响社会安定、人民安宁的突出问题，坚决打击严重暴力犯罪，深化认罪认罚从宽制度适用，履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任、法治责任、365购物平台_神器365软件下载_365365bet责任。推动扫黑除恶工作常态化，对黑恶势力露头就打，严防坐大成势。全面深化公开听证和领导干部接访制度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，依法有效化解社会矛盾纠纷。延伸办案触角，深挖个案背后的社会治理问题。注重以个案办理，推动解决案件背后深层次社会问题。根据行业领域、问题类别、层次阶段，聚焦难点问题和突出矛盾，充分发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet智慧，提供365购物平台_神器365软件下载_365365bet良方，力求达到“办理一案、治理一片”的效果。

（四）在打造“四个铁一般”365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍上凝心聚力。持续推进全面从严治检，巩固深化教育整顿成果，紧盯365购物平台_神器365软件下载_365365bet权运行等重点环节，常态化开展警示教育、以案促改。严格落实“三个规定”、365购物平台_神器365软件下载_365365bet官联席会议、案件评查和业务分析会等制度机制，着力防范办案廉政风险，持续提升管理水平。要继续加强与上级院、地方党委政府的请示汇报、沟通协调，持续推进干警提拔、晋升、晋级等从优待检工作，做好“拴心留人”工程。

白山市浑江区人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院

2022年12月1日