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        法律监督
        坚持系统观念 构建良性共赢的新型检法关系
        时间:2022-08-31  作者:最高检  新闻来源: 【字号: | |
         民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet制度作为中国特色社会主义365购物平台_神器365软件下载_365365bet制度的重要组成部分,为促进司法公正发挥了积极作用。民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作成效的取得既离不开365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关锲而不舍地改革创新、完善制度,更离不开法院的支持与配合。做强民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet,需要凝聚365购物平台_神器365软件下载_365365bet官和法官对民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的共识,尤其需要坚持系统观念,进一步构建良性共赢的新型检法关系。具体而言,包括以下几个方面。

        首先是整体性认识民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet,促进检法理念共融。整体论是系统观念的首要观点,系统不是单纯的各要素的总和,而是各要素相互依存、相互联系、有机统一。从整体论视角出发来认识检法关系就不难发现,在民事诉讼体系中,两者是监督与被监督的关系,而在法治体系中,365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关与法院共同承担着维护司法公正和司法权威的责任;在社会治理体系中,365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关与法院共同扮演着解决矛盾纠纷、维护社会稳定的重要角色,是多元化纠纷解决机制中的重要力量。因此,构建良性共赢的新型检法关系,就必须跳出365购物平台_神器365软件下载_365365bet看365购物平台_神器365软件下载_365365bet,以系统观念、从全局角度进行自我定位,摒弃过分强调民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet纠正违法行为的价值,将提出抗诉、再审365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议以及其他365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议的数量作为唯一指标考核民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员的落后观念,明确“监督不是你错我对的零和博弈”,而要在追求“双赢多赢共赢”中与法院实现理念共融。

        其次是优化民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督结构,推进检法数据共享。协同论是系统观念的核心观点,要求在发现和解决问题时,必须着眼于系统中各要素间的关系来协调机制,把结构调整作为优化系统效能的基本途径和着力点。从协同论出发,可以从以下三个方面优化民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督结构:一是找准监督支撑点,依法能动履职。最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院副365购物平台_神器365软件下载_365365bet长张雪樵曾形象地用杠杆力学原理来论证找准民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督支撑点的重要性,认为杠杆动力点在365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关,承受重物的阻力点在法院,支撑点为民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督点,如果用力小,阻力大,那么,支撑点应当尽量靠近阻力点;如果把支撑点靠近民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet的终端,靠近启动监督程序的少量案件,那么就会极大限制民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的监督实效。这启示我们要将监督视野从以往的当事人向365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关反映的案件中转移到法院海量的生效裁判和执行案件上,依法能动履职,充分发挥民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet制度效能。二是树立数字365购物平台_神器365软件下载_365365bet思维,扩大监督影响力。“数字化办案”是发生在365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关司法办案模式创建上的影响全局的“产业革命”,也是实现监督支撑点前移的最佳路径。它要求365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关努力实现由传统的个案办理式监督向类案治理式监督转变,善于从办理个案中发现规律性问题,找到系统性漏洞,提出有针对性的365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议,促进社会治理。三是秉持精准监督理念,提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet权威。《中共中央关于加强新时代365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关法律监督工作的意见》明确指出要精准开展民事诉讼监督。民事诉讼精准监督要求注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件,争取监督一件,就推动一个领域、一个地方、一个时期的司法理念、政策、导向提升一步。打铁必须自身硬,365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关唯有不断提升监督能力和水平才能实现精准监督,赢得法院的认同和尊重。坚持系统观念,优化民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督结构,就要求我们充分认识和尊重司法规律,在不断加快检法数据共享进程的同时,增强实体法律研究,补齐“重程序、轻实体”的短板,提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet权威。

        再次是拓宽民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作思路,增进检法交流共识。开放论是系统观念的必备观点,要求在处理系统与环境的关系时,必须着眼于系统自身与外部环境的开放循环,把有益的物质、信息、能量交换作为中心诉求和交汇点。践行开放论,要点在于加强与法院的深度交流,变“文来文往”为人来人往。

        一方面,通过事前深度对话,分享民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督理念和整体工作,听取法院对民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的意见和建议,消弭分歧增进共识;通过事中深度对话,使检法两部门对被监督案件进行充分探讨,最大限度求同存异,促进司法理念的进一步融合;通过事后深度对话,做好监督的“后半篇文章”,运用跟进监督增强监督的刚性,彰显监督效果。

        另一方面,通过“请进来”和“走出去”的方式加强沟通交流。2020年,最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院建成民事行政专家咨询网,从专业律师、专家学者中选聘咨询专家3300余名,旨在借助“外脑”提升办案质效。各级365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关也陆续聘请行业专家和业务骨干兼任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理,发挥其专业优势为365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督工作提供支持。同理,365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关亦可邀请法院民商事资深法官以专题授课的形式给365购物平台_神器365软件下载_365365bet官“补脑”,就司法改革以来法院的制度变化、新类型民商事案件特点及规律和疑难复杂案例解析等展开交流。同时,还可以加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关与法院之间的人员流动,如通过民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理挂职民事法官助理的方式,让民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理在协助员额法官办理案件的过程中真切感知民事审判工作。

        新时代民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督早已不是365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关独立、封闭地就案办案,而是通过对民事诉讼活动的监督,协同法院实现个案的司法公正、更深融入社会治理。因此,坚持系统观念,构建良性共赢的新型检法关系,对推动民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet高质量发展意义深远。