吉林省江源林区人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院
2016年工作总结
2016年，我院在长春林区分院党组的领导下，在社会各界的有效监督下，认真贯彻落实省院提出的“务实、规范、创新、科学、发展”的总基调，以树立“绿色卫士”活动为主线，按照年初院党组提出的“突出四个重点，着力四个促进”的总体思路，全面推进各项365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作取得明显成效。
一、以突出开展“两学一做”活动为重点，着力促进365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍素质提升。
一年来，我院始终将“两学一做”活动贯穿工作始终。坚持抓好党的建设、党风廉政建设与文化育检建设，推动365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作全面提升。
（一）加强党的建设。一是认真开展“两学一做”活动，按照中央统一部署，认真开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”的“两学一做”活动，制定了“两学一做”学习计划及党组理论中心组学习计划，通过早会集体学习和自学等方式，做到规定动作不走样，全面提升党员干警思想政治素质。二是组建配齐党支部委员会成员、党小组组长，认真开展党的“三会一课”、民主评议活动。我院党支部被省院机关党委评为“先进党支部”，一名干警被评为“优秀党务工作者”，一名干警被评为“优秀党员”。三是配齐配强班子成员，调整班子成员分工，强化核心力量，发挥表率作用。严格按照法律规定的任职条件，积极做好后备干部的选拔、补充和培养，着力提高党建整体效能。
（二）强化党风廉政建设。院党组把党风廉政建设作为全局性工作，与365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务、365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍建设和检务保障建设放在同等重要的地位，纪检监察工作实现“三个强化”。一是强化纪检监察内外部组织网络建设。在内部，根据大部制改革现状，在全院每个部门设定一名兼职纪检监察员，纵向负责在本部门开展党风廉政建设教育和党纪检纪条例教育、廉政监督和执法监督；横向负责对全院其他部门的监督。对出现违法违纪问题的个人和部门，将按照责任倒查机制，追究兼职纪检监察员的监管责任。在外部，从两大林业局聘请了6名党风廉政监督员、检风检纪监督员。上述举措延伸了内外部组织监督触角。全年重点强化对领导干部、“三类人员”的监督，建立健全监督档案。强化对专项活动、纪律作风、财务等重点工作的监督，实现党纪检纪监督全覆盖。二是强化责任传导。党组书记、365购物平台_神器365软件下载_365365bet长与其他领导班子成员、副365购物平台_神器365软件下载_365365bet长与分管部门负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，认真落实“两个责任”，层层传导压力，进一步夯实“一岗双责”，形成党风廉政建设工作与365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务工作齐抓共管的局面。三是强化全员自我约束、自我管理意识。全院每名干警从遵守政治纪律、职业纪律、廉洁纪律、勤政履职等十个方面递交了《廉洁从检承诺书》，将防范措施关口前移，营造廉洁自律，忠诚履职，从严治检的新常态。2016年，未发生干警违法违纪案件。
(三)抓好文化育检建设。一是制定了全院新闻宣传奖励实施办法，开展优秀通讯员和宣传工作先进集体评选。建立健全领导组织机构、新媒体工作机制，在“两微一端”网络平台及时发布365购物平台_神器365软件下载_365365bet信息动态30余篇。二是创设“青年干警大讲堂”，开启365购物平台_神器365软件下载_365365bet学习新模式。有2名干警高分通过司法考试。三是开展书法摄影文化活动。365购物平台_神器365软件下载_365365bet长李伟的书法、摄影作品分别荣获省院二、三等奖。
二、以突出林检工作特色为重点，充分运用法律监督职能，着力促进林区和谐。
一年来，我们坚持创新意识，落实担当责任，针对辖区两大林业局全面停采的现状，主动提供有效法治供给，重点做了以下几项工作：
（一）以打击毁林犯罪工作为着力点，切实提升刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet能力。全年，共受理公安机关提请逮捕案件25件34人。经审查，批准逮捕22件27人，不批准逮捕3件7人，捕后起诉率为100%，无捕后判处无罪的案件。要求公安机关说明不立案理由3件3人，公安机关均已立案侦查，起诉到法院后，法院均做出有罪判决；要求公安机关说明立案理由2件2人；向自侦部门移送2件，发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议一份。口头纠正违法3件，无纠正漏捕案件。全年共受理公安机关移送审查起诉案件56件64人，受理本院职务犯罪365购物平台_神器365软件下载_365365bet部移送审查起诉的渎职案件1件1人，上年度结转7件14人。经审查，提起公诉43件48人，不起诉9件11人，公安机关撤回起诉2件5人，未结10件15人，向法院提起公诉的案件，法院有罪判决率达100%。主要做法是：一是主动出击，着力打击和预防涉林犯罪。积极开展打击破坏森林环境资源专项活动，主动与公安机关密切配合，深入办案第一线，共同讨论案情，从快批捕犯罪嫌疑人，提高办案效率，全年，共受理审查批捕、起诉破坏森林资源犯罪案件分别为18件25人、47件53人，分别占案件总数的72%和73.5%、84%和83%。其中捕猎工具“电猫”猎捕野生动物系列案件社会影响面大，在当地引起了广泛关注，我院提前介入引导侦查，监督指导公安机关对赃物进行公开销毁，依法对该6名被告人提起公诉，有效的震慑了破坏森林资源违法犯罪行为。认真贯彻落实“复绿补种”，目前已引导盗伐林木犯罪分子与被破坏林木的林业局签署“复绿补种”赔偿协议5份，我们主动与林业局沟通协商，对植树地点、种植树苗进行挑选检查，严格监督双方履行“复绿补种”协议，对盗伐林木犯罪所破坏的森林资源进行有效补救。二是狠抓实体，严把案件质量关。我院把案件质量作为重点工作，严细审查每一起案件，对证据从“真实性、合法性、关联性”的审查着手，严格复核，切实做到证据与证据之间，证据与犯罪嫌疑人的供述之间形成完整的链条，相互印证，实现365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能，体现法律公平正义。如巩某某非法采伐国家重点保护植物案，我们对巩某某所盗挖的7株红豆杉树苗的扣押、运送、移送过程中涉及到的证人进行了询问，并监督三岔子森林公安分局及白山市林业勘察设计院人员对该树苗进行调取后再次到白山市林业勘察设计院进行鉴定，该案因此形成了闭合的证据链条，有效地指控了巩某某犯有非法采伐国家重点保护植物罪。三是确保公平，着力提高监督质量和监督效果。张某某、冯某某、何某某三起盗挖林木案件，系我院民行365购物平台_神器365软件下载_365365bet部以“以罚代刑、案件定性不准确”为理由移送的案件线索，经审查发现，该三名嫌疑人以非法占有为目的，盗取已挖好树苗近70株，涉嫌构成盗窃罪，且影响恶劣，而公安机关并未对该三起案件立案侦查，只是由三岔子林业局稽查部门做出行政处罚决定。对此，我院向公安机关发出了立案通知书，该局即对三起案件进行立案侦查后移送我院审查起诉，经起诉至法院后，最终三人均被法院判处犯有盗窃罪，处以拘役、罚金等刑罚，有效震慑了犯罪。四是加强宣传，提高群众知法守法认识度。我院在365购物平台_神器365软件下载_365365bet长的带领下，先后两次到管辖区两个林业局林场、村委会针对保护国家重点保护植物的相关法律法规进行讲解、答疑，发放宣传单4000份、法律法规典型案例手册200册、张贴宣传海报200张，共解答群众提出疑问30余人次，提高了林区居民对法律规定的国家重点保护植物的种类、立案标准及情节严重标准的知晓度，提高了人民群众保护森林资源、维护生态环境的意识。同时还注重对年轻干警的培养，派员参加了长春林区、延边林区、铁路三家分院优秀公诉人评选比赛，一举荣获优秀公诉人团队冠军和最佳答辩两个奖项。
（二）以查办和预防职务犯罪工作为切入点，规范林业系统健康发展。我院秉承抓早抓实、深挖案源、细查案情、整体联动，注重规范侦查行为和办案安全的办案原则。全年，共立案查处职务犯罪案件3件4人，其中贪污案件2件3人，涉案金额近百万元。案件均已侦查终结，移送审查起诉。一是深挖细查，突破案件。我们在得知湾沟森林公安局侦破一起连环盗伐林木案件具体案情后，经过办案组缜密推理，案情有悖常理，迅速将此情况向上级汇报。通过外围调查取证、现场实地勘察，获取大量有力证据后，依法查处了毕某某玩忽职守案；二是运用大数据，查办案件。我们充分运用一体化侦查办案模式，充分做好前期准备工作，制定详尽的初查方案，从大情报中获得个人信息，到银行、金融、房产等部门查询，尤其对科研经费支出情况进行重点跟踪，逐步获取大量信息的基础上，筛选和固定证据，并形成固定链条，为突破案件奠定了牢固的基础，一举侦破了吉林省林业科学研究院研究员张某某和马某某、张某某两起贪污案。三是扎根林区，职务预防工作不留空白。我院始终把职务犯罪预防工作摆在第一位，在预防宣传上坚持法律效果、政治效果、社会效果的统一，预防与打击、教育与惩治相结合，确定工作目标，确保工作不留空白。针对林企改革，拨离到森工集团管理的企业出现了预防工作空白的情况，我们及时调整工作思路，在短时间内把从林业局拨离出去的单位重新纳入到职务犯罪预防工作网络中来，多次召开企业、公司领导人座谈会，发放征求意见函，签订职务犯罪预防责任书以及联系和通报等制度，建立起预防职务犯罪工作网。
（三）以民行与控告申诉执行工作为突破点，切实强化监督职能。一是民事行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。全年，共审查江源林区基层法院民事案件判决裁定84件。经审查，所有民事案件均无虚假诉讼和程序违法现象发生。行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议效果出色。“督促三岔子林业局纠正不当行政处罚”的365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议被评为“吉林省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关十佳行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议”。我院在深入开展“林地清收还林监督”和“森林资源保护监督”两个专项活动中，向三岔子林业局发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议2份。行政监督严细审查，移送3起立案监督线索。年初以来，调取三岔子、湾沟两个林业局所有“参地核查登记表”“林地清收基本情况表”和三岔子、湾沟两个林业局2013年以来“擅自改变林地用途”行政处罚卷宗一百余册；发现三起以罚代刑、案件定性不准确、漏罚案件，在向三岔子林业局发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议的同时，将该三起涉嫌刑事犯罪的案件线索及行政处罚卷宗移交到我院刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet部，经审查，对三起涉嫌盗窃案件进行了立案监督，后经起诉至法院后，三名被告人均被判处相应的刑罚。同时民事、执行、行政监督和行政公益诉讼做到了齐抓并举。会同我院刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet部门与法院执行局召开了一次关于“开展执行案款集中清理工作”的座谈会。监督1起已执行扣划12169.57元在该院财务挂帐管理案件。二是刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。在长春林区率先开展刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet新增业务工作，办理1起羁押必要性审查案件。重点对看守所改造工程的安全和进度进行全程监督，并向三岔子森林公安局发出了1份365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书，该局主管副局长在回复上作了批示，并采纳了我院的建议。目前，三岔子森林公安局看守所特审室已建设完成。在刑罚执行监督中，重点监督检查了财产刑执行情况，对2件2人未执行案件提出了365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议。三是控告申诉365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。全年，共收到举报来信3件，其中移送自侦部门2件，移送刑检部门1件，接待举报来访2人，直接答复转交江源区365购物平台_神器365软件下载_365365bet院2人。完成开通远程视频接访系统。开展了对辖区内存在涉检矛盾纠纷及春节、全国、全省“两会”期间重点人员上访情况全面梳理工作，会同林区信访部门、公安部门协调沟通，做好安抚工作；与白山市江源区司法局共同制定了《关于律师参与办理涉检信访疑难案件的办法》。全年，未发生涉检进省进京上访事件。
三、以突出365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革“精装修”为重点，着力促进司法体制改革扎实深入。
今年是我省司法体制改革全面深化的一年，我院在抓好365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革的“精装修”，深化落实各项改革措施上下功夫，取得了一定效果。
一是建立各部门工作运行机制、目标责任制。业务部门以主任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官为小组长办理案件。二是及时调整主任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官。下半年，根据工作需要，调整了刑事、职检、民控执三个部门四个岗位的主任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官，形成布局合理的办案阵容。三是按要求对员额内365购物平台_神器365软件下载_365365bet官进行考核和补录。四是积极推进人员分类管理和工资制度改革。按照上级要求，稳妥实行员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官、365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理和书记员三个单独职务序列，三个序列划分的办案补贴已发放到位。现全院干警工资统一由省财政拨款发放。
四、以突出检务保障为重点，着力促进365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作科学发展。
一年来，我们不断加强软硬件基础建设，健全检务保障和信息化工作机制，以提高科技含量为手段，打牢基础硬实力，提升检务保障软实力，全方位服务于全院各项365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作开展。
一是案件管理工作分流监督到位。全年，共受理各类案件53件69人，案件公开信息15件21人，做到了按时受理，录入准确，及时公开；认真落实365购物平台_神器365软件下载_365365bet长办案规定，全年，365购物平台_神器365软件下载_365365bet长直接办理案件5件。共开展2次案件质量评查工作，落实了365购物平台_神器365软件下载_365365bet官司法责任，加强了赃款赃物的管理监督，按要求监管移送。二是文字综合、档案及保密工作保障到位。全年，完成各类综合稿件30余篇，其中分院网站采用20余篇，分院简报采用2篇，省院“两微一端”采用1篇，充分发挥了文字综合工作的参谋助手作用。档案、印信及保密管理流程规范、责任到人。三是计财装备后勤工作服务到位。稳步开展财务管理工作，完善财务内控制度，经费保障到位。今年9月起，正式完成与三岔子、湾沟两大林业局的资产移交、人员移交工作。科学管理调度公务车辆。四是投资78.83万元加强技术信息化工作，推进科技强检建设。另外还投资3.2万元完成荣展室建设。。五是是规范司法警察工作，确保办案安全。
五、存在的问题与不足
一年来，我院各项365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作取得了较好成绩。但距离上级院的要求还有一定差距：一是365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革“精装修”还需进一步完善，各项监督制约机制还需加强。二是365购物平台_神器365软件下载_365365bet宣传的力度还不够。
六、明年工作谋划
明年，我院的初步工作思路是：要在上级院的领导下，认真学习贯彻全国第十四次、全省第十五次365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作会议、十八届六中全会精神，立足林区365购物平台_神器365软件下载_365365bet实际，继续开展树“绿色卫士”形象活动，以“四个提升”即“ 围绕林业转型发展，提升服务大局能力，积极为林区振兴营造良好环境；完善监督体系建设，提升监督能力，推动各项业务工作均衡发展；深化司法体制改革，提升机制创新能力，激发林检改革发展活力；强化365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍建设，提升从严治检能力和司法公信力，打造一支过硬队伍；筑牢基础保障根基，提升检务保障能力，促进整体工作可持续发展”为主线，全力履职尽责，为推进“平安林区”建设和“绿色发展”提供更加有力的法治保障。
