农安县人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院工作报告

（2016年11月25日在农安县

第十八届人民代表大会第一次会议上）

县人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院代365购物平台_神器365软件下载_365365bet长  吕  芃

 

各位代表：

现在，我就2012年以来农安县人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院主要工作情况向大会报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，农安县人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院在县委和上级院的领导下，在人大的有力监督下，在政府、政协和社会各界的大力支持下，坚决贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持遵循“务实、规范、科学、创新”365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作总基调，紧紧围绕“让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义”的工作目标，以抓铁有痕、踏石留印的魄力和决心，全面履行法律监督职责，积极服务全县工作大局，狠抓365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍建设，深入推进司法体制改革，农安365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作取得长足进步，为加快幸福农安建设做出了积极贡献。

（一）忠实履行法律监督职能，365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务工作有新进展。

五年来，我们紧紧围绕社会和谐稳定，主动回应人民群众平安需求，充分发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能，依法打击各类犯罪，大力推进依法治县和平安建设。

1、坚持宽严相济的刑事政策，维护和谐稳定的发展环境。五年来，共受理公安机关提请逮捕2078件2625人、移送起诉3136件4422人。经审查后批准逮捕1732件2183人，提起公诉2585件3644人。正确运用宽严相济的刑事司法政策，坚持“教育、感化、挽救”方针，依法适用轻缓的刑事政策，促成当事人刑事和解124件157人，作出不逮捕决定342件432人、不起诉决定185件222人，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

2、坚持依法查办和预防职务犯罪，营造风清气正的政务环境。坚持有贪必肃，有腐必惩，保持反腐的高压态势不动摇。围绕社保、公共卫生服务、农村危房改造等重点民生领域，坚持“系统抓，抓系统”的工作思路，突个案、查窝案、挖串案，成效显着。五年来，共立案查办贪污贿赂案件85件139人，渎职侵权案件52件96人。其中，大要案62件142人，挽回经济损失500余万元。有力震慑了贪腐分子，有效保障了国家惠民惠农资金安全，切实维护了群众合法权益。2015年，我院反贪局荣获长春市政法系统“人民满意政法标兵单位”称号。职务犯罪预防工作向纵深发展。在全县机关、乡镇、国有企事业单位创建了职务犯罪预防责任区，形成了社会化大预防工作格局，工作经验被省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院转发，长春市预防职务犯罪领导小组部署全市推广。我院承建了长春地区首家县级预防职务犯罪警示教育基地。五年来，开展法制教育讲座45次，受教育5000余人次，发放各类普法宣传资料2万余份。我院在“一院一品”评选活动中，被长春市院评为精品院。

3、坚持强化诉讼监督实效，构建公平正义的法治环境。严格按照“坚决、慎重、准确、及时”八字方针，加大诉讼监督力度，维护社会公平正义。加强对侦查和刑事审判活动监督，对应当立案而不立案的，监督公安机关立案33件39人，追捕25人，对刑事判决提起抗诉17件19人。在长春地区率先建立了派出所执法监督和刑事案件信息通报机制，有效保证了案件质量。加强对民事审判和行政诉讼活动的监督，提请民事抗诉案件8件，促进民事和解42件，发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议96件。大力推进公益诉讼试点工作，针对行政机关怠于履职现象，启动公益诉讼前置程序，发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议2件。加强对刑罚执行和监管活动监督，开展执法365购物平台_神器365软件下载_365365bet511次；开展羁押必要性审查，提出变更强制措施37人次；开展监外执行罪犯社区矫正365购物平台_神器365软件下载_365365bet，提出纠正意见114次，纠正率100%。

4、坚持不断创新矛盾化解方式，保障安定有序的社会环境。坚持365购物平台_神器365软件下载_365365bet长接待日和首办责任制，面对面接待来访群众，开通365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关“远程视频接访”系统，拓宽群众反映诉求渠道。 “1+1”接访模式的建立，实现了来访群众向上级院 “零距离” 反映诉求。五年来，受理群众来信来访458件，化解涉检信访案件57件，解决司法救助资金20万元。我院控申接待室被最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院评为国家级文明接待室。积极推进社会管理创新，成立乡镇365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作服务站，开展了“365购物平台_神器365软件下载_365365bet服务进社区进网格”活动，成功化解矛盾纠纷54次。

5、坚持案件信息全面公开，打造阳光透明的检务环境。为保障人民群众的知情权、参与权和监督权，全面推行检务公开，建成了标准化“一站式”检务公开大厅，各项服务功能进一步完善。全面启动案件信息公开系统，公开流程性信息2548条，重要案件信息251条，法律文书414件，位居全省前列。在全省率先建立了不捕不诉案件公开审查听证会制度，工作经验得到最高检、省院认可，并在全省推广。

（二）全力推进经济社会发展，服务大局工作有新成效。

五年来，我们始终坚持“立足职能、着眼大局、规范服务、务求实效”的工作思路，把365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作融入到全县中心工作中来谋划，采取“四个聚焦”有力举措，积极为县域经济社会发展大局服务，务实高效地保障经济社会发展。

1、聚焦社会发展新理念，深入开展特色主题活动。始终坚持“立足365购物平台_神器365软件下载_365365bet看全局，着眼全局谋365购物平台_神器365软件下载_365365bet”的工作理念，把服务和保障农安振兴发展作为365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关重要政治任务。坚持问题导向，做好“三个结合”，践行“打先锋、站排头”要求，积极开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论、群众路线教育、三严三实、“两学一做”等主题活动，着力凝聚起服务农安发展“新气场”，全院上下形成“没有农安经济社会的发展进步，就没有农安365购物平台_神器365软件下载_365365bet事业的发展进步”的思想共识。

2、聚焦365购物平台_神器365软件下载_365365bet保障新机制，完善规范服务保障制度。服务经济社会发展制度体系逐步完善，以《农安县人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院关于依法服务保障“十三五”全县经济社会发展的工作意见》为总纲，配套出台了《关于依法服务保障农安新一轮振兴发展工作办法》、《关于服务全县重大项目建设的工作意见》、《突出服务民营经济意见》等服务制度，使服务经济社会发展大局思维更具全局性，内容更具针对性，措施更具操作性。

3、聚焦经济发展新载体，服务保障重大项目建设。始终坚持把服务重大项目作为365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作服务大局的切入点和着眼点，对使用大额资金、社会关注度高的重大项目采取“贴身式”全程监督，确保重大项目建设顺利进行。充分发挥行贿档案查询中心平台作用，年均为各类企业提供行贿档案查询600余次，有效遏制贿赂犯罪，促进诚信建设。

4、聚焦检商关系新要求，为企业发展营造好环境。坚持平等保护原则，大力开展“检企共建”活动，深入国企、民企开展“零距离”结对服务，认真落实领导包保责任，积极适应经济发展新常态下的法治供给新需求，构建新型检商关系。设立服务热线电话，聘请民营企业联络员，开通了服务企业“绿色通道”，为企业提供“一站式”法治供给服务。

（三）大力加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍建设，干警素质水平有新提升。

五年来，我们以党建带队建，积极稳妥推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革，从严从实加强教育、管理和监督，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍。

1、全面加强学习培训，素质能力不断提升。建设学习型365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关，结合“两学一做”等专题教育活动，加强政治理论学习，提高党性修养。创建业务竞赛、岗位练兵、AB岗等多种载体，全面提升干警的法学理论素养和执法办案能力；结合办案深入调研，发表调研文章200余篇；选派干警参加上级院组织的各类培训300人次，促进了干警知识结构更新。在全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关司法规范化知识测试中，我院成绩居长春地区第一名。

2、全面开展专项整治，执法办案不断规范。按照“统筹谋划，精细开展，抓出成效”的思路，扎实开展“执法规范化建设年”、规范司法行为专项整治等活动，全面整改律师会见难、涉案款物管理不规范、办案工作区不标准等问题。把案件质量评查作为规范执法重要举措。通过专项整治，提高了办案质量，促进了程序规范，提升了司法公信力。

3、全面落实“两个责任”，廉洁意识不断强化。制定落实“两个责任”具体办法，健全 “一岗双责”、“一案双查”制度；建立中层以上干部廉政档案，签定党风廉政建设目标责任书、“一岗双责”责任书和遵纪守法、廉洁从检承诺书。专题学习党的廉洁自律准则和纪律处分条例；扎实开展“问效、问廉、问责”三问监察和专项整治干警不作为乱作为等损害群众利益问题等活动。从严治检形成常态，干警廉洁意识明显提升，纪律作风明显转变。

4、全面推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革，队伍活力不断增强。按照上级院统一部署，全面完成了365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员分类管理、内设机构整合、365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案责任制、监督制约机制建设“四位一体” 的365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革试点工作。遴选出25名员额内365购物平台_神器365软件下载_365365bet官、13名主任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官；内设机构合并为8个部。365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革后，实现办案人员精英化、内设机构扁平化、办案责任终身化、监督制约制度化。365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革成效正逐步显现，干警工作积极性空前高涨，责任心增强，办案效率提高，365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍焕发出勃勃生机。

五年来的365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作实践，使我们深刻地体会到：作好新时期的365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作，必须把365购物平台_神器365软件下载_365365bet权置于党委领导和人大监督之下，重大事项和重要案件及时向党委和人大报告。进一步加强联系服务代表工作，采取“四访”方式主动走访服务代表，邀请代表参加“365购物平台_神器365软件下载_365365bet开放日”活动、列席检委会，认真听取代表对365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的意见和建议，不断加强和改进365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作还存在着一些不容忽视的问题。服务大局工作能力还有待进一步提高；法律监督职能发挥得还不够充分；个别干警执法不规范、不文明现象还偶有发生；365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革各项配套制度还不够完善等等。对此我们将高度重视，在今后工作中努力加以解决。

各位代表，过去五年365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作取得的进步和成绩，是县委坚强领导，人大加强监督，政府、政协以及社会各界和全县人民群众关心支持的结果。在此，我代表县365购物平台_神器365软件下载_365365bet院向各位代表和关注支持365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、今后五年工作的总体思路和2017年工作安排

各位代表，未来五年是我县全面建成小康社会的决胜时期。面对新时期、新任务、新要求，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关依法保障和服务农安经济社会发展的责任更加重大，任务更加艰巨。今后五年，365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会、十九大精神，全面落实县委十四次党代会精神，以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，以全面提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作水平为目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极维护社会公平正义，切实保障社会大局稳定，为加快幸福农安建设，实现灿烂美好的“农安梦”做出积极贡献！

2017年，重点抓好六项工作：坚持围绕中心、服务大局不动摇，全力服务农安经济社会发展大局；充分发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能，依法严厉打击严重刑事犯罪，加大查办和预防职务犯罪力度，着力化解社会矛盾，营造和谐安定社会环境；着力提升民行365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作影响力，深入开展行政违法行为365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督和公益诉讼试点工作；扎实开展规范司法行为专项整治工作，从根本上解决司法不规范问题；进一步推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革工作，细化、实化、深化365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关内部管理和业务运行机制；坚持从严治检、严格落实“两个责任”。

各位代表，本次人代会结束后，我们将认真落实会议精神，统一思想，求真务实，不断加强和改进365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作，以奋发进取、昂扬向上的精神状态，为建设平安农安、法治农安、幸福农安做出新的更大贡献！