大安市十九届人大

一次会议文件（二十六）

 

大安市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院工作报告

——2021年11月25日在大安市第十九届人民

代表大会第一次会议上

 

 市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院365购物平台_神器365软件下载_365365bet长 曹月林

 

各位代表：

现在，我代表大安市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

 

过去五年工作回顾

 

过去五年，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟和践行习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，在市委和上级院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协以及社会各界的关心支持下，认真践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，主动面对国家监察体制改革、司法体制改革和刑事诉讼制度改革叠加聚合的历史性挑战，紧紧围绕市委发展战略和决策部署，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，扎实推进“四大365购物平台_神器365软件下载_365365bet”“十大业务”均衡发展，为全市经济社会高质量跨越式发展贡献了365购物平台_神器365软件下载_365365bet智慧和365购物平台_神器365软件下载_365365bet力量。

一、坚持以政治建设为统领，确保党对365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作绝对领导

——坚决筑牢政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党组会第一议题要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，全面落实向市委和市委政法委请示报告重大事项制度，自觉把党的领导融入365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作各方面全过程。

——引领365购物平台_神器365软件下载_365365bet事业发展。坚持讲政治与抓业务同频共振，把政治标准、政治导向、政治要求融入365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务，以高度的政治自觉、法治自觉和365购物平台_神器365软件下载_365365bet自觉，确保党中央和上级党委的重大决策部署在365购物平台_神器365软件下载_365365bet环节落细落实。注重把以人民为中心的理念落实到司法实践中，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。五年来，365购物平台_神器365软件下载_365365bet核心业务指标稳居白城365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关前列，为全市人民群众提供了更加优质的365购物平台_神器365软件下载_365365bet产品。

——不断夯实基层基础。落实党建工作责任制，推进新时代党支部标准体系建设，切实加强对党员教育监督管理，常态化开展政治轮训和“三会一课”“主题党日”，创新开展“未检护航”“护企安商”等党建活动，不断激发党建工作内在活力，以“党建红”引领“365购物平台_神器365软件下载_365365bet蓝”，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强。五年来，发展党员7人，20人被评为市级以上优秀共产党员和优秀党务工作者，2人被选树为市级先进典型，12309365购物平台_神器365软件下载_365365bet服务大厅被评为白城市政法系统文明窗口。

二、坚持围绕中心服务大局，助力全市经济社会健康发展

——倾力决战脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”，选派9名优秀干警到包保乡镇5个村担任第一书记和驻村队员。深入开展“三帮扶一推动”，结对帮扶贫困群众327户，贫困村如期实现脱贫摘帽。推动构建“五叠加一带动”产业体系，争取和投入资金200余万元，帮助月亮泡镇开展扶贫项目建设，真正为群众办实事、解难题、求实效、稳增收。

——主动融入疫情防控。全院干警闻令而动，下沉包保小区一线，织密织牢防控网格，在全员战疫中践行365购物平台_神器365软件下载_365365bet初心。努力做到疫情防控和365购物平台_神器365软件下载_365365bet办案两不误，建立涉疫案件快速办理机制，依法起诉妨害疫情防控案件3件5人。开展信息化办案，远程视频提审282人次，12309365购物平台_神器365软件下载_365365bet服务中心网上接访63件次，实现“365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作不断档，服务群众不掉线”。

——全力优化营商环境。全面贯彻“5+10”护企安商专项行动和《服务民营企业12条意见》，对企业反映的问题、申诉的案件,坚持第一窗口受理、第一责任处理、第一时间反馈，构建快速响应、高效服务的工作体系。落实“六稳”“六保”要求，严格执行《民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》，保护但不袒护，对6名民营企业负责人依法作出相对不起诉处理，切实优化法治化营商环境。

三、坚持关注民生守护安宁，推进平安大安法治大安建设

——依法惩治刑事犯罪。全面推行“捕诉一体化”办案机制，批捕552人，起诉2094人。依法严厉打击“黄赌毒”“两抢一盗”和电信诈骗等社会关注的犯罪案件。全面落实认罪认罚从宽制度，适用1260人，适用率达90%，提出量刑建议2094人，采纳率达98%，节约了司法资源，提升了办案质效。践行“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批准逮捕142人，不起诉208人，促成刑事和解18件36人，最大限度减少社会对立面，厚植党的执政根基。

——纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，自觉把专项斗争作为重大政治任务。依法受理并起诉涉黑涉恶案件6件45人。积极推进“行业清源”，依法向有关部门发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书10份。扎实开展扫黑除恶常态化工作，坚持打早打小，依法快捕快诉，持续保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势。

——办好365购物平台_神器365软件下载_365365bet民生实事。结合党史学习教育，推动“我为群众办实事”实践活动，贴近实际、贴近生活，扎实开展万警大走访、小案集中攻坚、司法救助等活动，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。秉承“办信就是办民生”理念，有效化解信访积案27件。办理群众来信来访238件次，严格落实群众来信件件有回复制度。

——护航未成年人健康成长。贯彻“一号365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议”，维护未成年人合法权益。依法不批捕4件7人，不起诉18件78人，为3名未成年被害人申请司法救助资金6万元。开展“法治进校园”活动40次，筑起检教联动“校园防火墙”。会同团市委、妇联、关工委等部门制定《涉未成年人案件全面开展家庭教育指导办法》，构建起全社会齐抓共管的未成年人权益保护工作新格局，2021年被白城市关工委评为先进集体。

四、坚持深耕主业忠诚履职，切实提升法律监督质量效能

——着力把刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet做得更优。践行“在办案中监督，在监督中办案”理念，持续加强对刑事诉讼监督，实现以监督促公正。监督立案38件，监督撤案50件，追捕52人，追诉91人，发出纠正违法通知书73份，365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书17份，监督质效得到明显提升。

——着力把民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet做得更强。强化生效裁判监督，树立精准监督理念，对生效民事裁判提出再审365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书26份，提请抗诉15件，发出审判程序、执行活动违法365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书64份，努力提升司法公信力。

——着力把行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet做得更实。坚持依法行政理念，加强行政诉讼监督，办理行政非诉执行案件29件，行政强制措施365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督案件8件，发出社会治理类365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书41份，召开监督行政违法案件公开听证会7次，有效促进行政机关依法行政。

——着力把公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet做得更好。深化“双赢多赢共赢”理念，紧紧围绕生态环境保护、食品药品安全、公共安全等重点领域，担负起365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关作为公共利益代表的重大责任。办理行政公益诉讼案件58件，发出诉前365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书58份，提起行政公益诉讼案件6件。办理刑事附带民事公益诉讼案件14件，不断将公益诉讼制度优势转化为社会治理效能。

——着力把刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet做得更细。注重强化刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督，开展监管场所安全防范大检查20次，发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书5份、纠正违法通知书6份，确保监管场所安全零事故。开展集中清理审前未羁押判处实刑未执行刑罚专项行动，发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书2份，均被省院评为优秀365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书。认真履行财产刑监督365购物平台_神器365软件下载_365365bet，向相关部门发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议书6份，切实维护人民群众合法权益。

五、坚持扛责在肩守正创新，全面实现365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关重塑变革

——积极配合监察体制改革。以强烈的政治自觉和责任担当完成365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员和编制转隶。受理纪委监委移送职务犯罪案件51件59人，改变管辖8件10人，起诉29件32人，不起诉14件17人，提前介入率100%，进一步提升惩治腐败工作水平。

——全面落实司法体制改革。构建以员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官为主体的办案模式，实行常态化员额增补和退出机制。入额院领导以上率下，办理重大疑难复杂案件134件。落实司法责任制，推进办案质量终身负责和错案责任追究，形成权责明晰的权力运行机制，办案质效得到有效提升，人民群众司法获得感明显增强。

——有序推进配套机制改革。推进以审判为中心的刑事诉讼改革，听取辩护人意见1296人次，365购物平台_神器365软件下载_365365bet长列席法院审判委员会10次。坚持扁平化管理与专业化建设相结合，推进内设机构改革。扎实开展365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员考核，倒逼干警转变理念、能动履职，不断增强责任意识、精品意识和效果意识。

六、坚持狠抓队伍自身建设，努力锻造过硬大安365购物平台_神器365软件下载_365365bet铁军

——抓实队伍教育整顿。扎实开展政法队伍教育整顿，组织全院干警如实填报个人事项，开展2轮谈心谈话61人次。查处并整治顽瘴痼疾3个，11人主动向组织说明问题，准确适用“自查从宽、被查从严”政策，采取“第一种形态”处理9人，移送市纪委监委审查调查2人。一体推进“三不”体制机制建设，聚焦正风肃纪、轮岗交流、素能提升和执法司法监督制约等四个方面，修订完善规章制度24项。

——抓严纪律作风建设。履行全面从严治党主体责任，召开党风廉政建设工作会议15次，教育监督管理干警知敬畏、存戒惧、守底线。落实“三个规定”，记录和报告过问或干预插手365购物平台_神器365软件下载_365365bet办案事项38项,真正发挥“隔离带”和“防火墙”作用，有效防控廉政风险。

——抓好履职能力建设。发挥“关键少数”的引领示范作用，领导班子抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，推动重点工作落地落实、见行见效。在重视人才、培养人才、服务人才上下功夫，组织干警参加上级轮训、上挂锻炼和外出学习120人次。聚焦业务能力提升，科学利用“检答网”专业交流平台，开展岗位练兵、业务竞赛、庭审观摩等活动18次，5人通过国家法律职业资格考试，2人被省院评为业务尖子，6人被省院评为办案能手，365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍整体素能明显提升。

七、坚持秉公用权接受监督，打造阳光检务赢得社会公信

——自觉接受人大监督。主动向市人大报告工作7次，邀请市人大代表视察和调研365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作10次，接受公益诉讼、扫黑除恶专项斗争、营造法治化营商环境专询5次，切实促进365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作提质增效。

——全面接受社会监督。主动加强与域内主流媒体联系，召开新闻发布会5场次，在公众号、365购物平台_神器365软件下载_365365bet内网等新媒体以及传统媒体发布365购物平台_神器365软件下载_365365bet信息600余条，邀请市政协委员、人民监督员、行政机关和执业律师参加公开听证33次，开展365购物平台_神器365软件下载_365365bet开放日活动8次，让人民群众“零距离”感受和检视365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。

——深入推动检务公开。依法向新闻媒体和社会公众公开案件程序性信息2659条、法律文书1470份，发布重要案件信息41条。完善365购物平台_神器365软件下载_365365bet门户网站功能，及时更新门户网站内容，做到以公开促公正、以公开赢公信。

各位代表：

过去五年，我们履职担当，拼搏奋进，推动大安365购物平台_神器365软件下载_365365bet政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。这些成绩的取得，得益于市委和上级院的正确领导，饱含着市人大的有力监督和市政府、市政协的大力支持，承载着全市人民的关心厚爱。在此，我代表全体365购物平台_神器365软件下载_365365bet干警表示衷心感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到自身存在的问题和不足。一是思想不够解放，服务经济社会发展大局的针对性和实效性还需要进一步加强；二是“四大365购物平台_神器365软件下载_365365bet”“十大业务”发展还不够均衡，为人民群众提供优质365购物平台_神器365软件下载_365365bet产品能力还需要进一步提升；三是365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍的结构性短板仍然存在，革命化、正规化、专业化和职业化建设还需要进一步巩固；四是政治建设与365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务深度融合还有差距，抓实党建促进固本强基的引领作用还需要进一步发挥。对这些问题，我们将高度重视，下大力气破难题、补短板。

回顾五年来的工作实践，我们深刻体会到，做好新时代365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作，必须坚持党的绝对领导，围绕中心、服务大局，才能确保365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的正确政治方向；必须牢牢把握宪法定位，坚持以人民为中心的司法理念，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，才能确保365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的价值所在；必须时刻牢记打铁还需自身硬，自觉接受监督，全面从严治检，才能确保365购物平台_神器365软件下载_365365bet权的依法正确行使；必须始终坚持与时俱进、深化改革、锐意创新，才能确保365购物平台_神器365软件下载_365365bet事业的科学发展。

 

今后五年工作总体思路和2022年主要任务

 

今后五年，是全面实施“十四五”规划的五年，是我市推动绿色转型、打造生态大安，奋力谱写全市经济社会高质量跨越式发展新篇章的五年，市十六次党代会已经绘就了宏伟蓝图，在新的征程上，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关使命光荣、责任重大。我院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，迅速掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮，自觉践行以人民为中心的司法理念，坚决执行市委和上级院决策部署，全面落实“笃实、守正、鼎新、致远”的工作要求，以高度的政治自觉依法履行365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能和法律监督职责，进一步解放思想、转变作风、狠抓落实，以365购物平台_神器365软件下载_365365bet履职的新成效，为大安建设生态经济创新发展示范区提供坚强有力的司法保障。

一是持续强化政治意识，在提高政治站位、提升境界标准  上有新进展。自觉强化365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关的政治属性，深学笃行习近平法治思想的精神实质和实践要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握意识形态工作主导权，严格执行重大事项请示报告制度，始终做到从政治高度认识和处理业务问题，让业务工作更深更实体现政治要求，在365购物平台_神器365软件下载_365365bet办案中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是持续强化责任担当，在服务中心大局、保障人民权益上有新作为。永远保持同人民群众的血肉联系，积极参与社会治理，建设法治化营商环境，推动扫黑除恶常态化，严厉打击危害人民群众切身利益的违法犯罪行为。全力推进乡村振兴建设，助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深化群众信访件件有回复制度，扩大公开听证范围，更好为民排忧解难，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三是持续强化主责主业，在深化365购物平台_神器365软件下载_365365bet履职、完善监督体系上有新举措。坚持自信自强、守正创新，持续提升刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet办案质效，稳步提高民事、行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督精准性，不断加大公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet对民生领域公共利益的监督力度，以更大的力度和更实的举措推动“四大365购物平台_神器365软件下载_365365bet”“十大业务”全面充分协调发展，同步实现365购物平台_神器365软件下载_365365bet人和365购物平台_神器365软件下载_365365bet事业“两个跨越式发展”。

四是持续强化队伍建设，在坚持从严治检、提升素质能力上有新突破。坚持抓党建促队建、抓班子带队伍，全面筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍整体素能。持续巩固深化教育整顿成果，始终把纪律规矩挺在前面，保持队伍清正廉洁，推动全面从严管党治检向纵深发展，努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的新时代365购物平台_神器365软件下载_365365bet铁军。

各位代表：

新时代赋予新使命，新征程续写新华章！新的一年，大安市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院将在市委和上级院的正确领导下，在市人大的有力监督下，认真贯彻落实本次代表大会精神，坚持为大局服务，为人民司法，不断开创大安365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作新局面，努力为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

 

 

 

 

 

大安市十九届人大一次会议秘书处        2021年11月 印