365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关是国家的法律监督机关，服务党和国家工作大局是365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的首要任务。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关的各项工作职能都与构建社会主义和谐社会密切相关，在服务新农村建设的过程中，在贯彻依法治国基本方略、维护社会和谐稳定、积极化解农村矛盾纠纷，促进社会公平正义方面有不可替代的重要作用。针对妨碍新农村建设进程中的不良因素，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关在维护农村社会稳定和化解各种矛盾纠纷的工作中，应找准其发挥职能作用的着力点和切入点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，担当起和谐社会的建设者、保障者和促进者，担当起构建社会主义和谐社会的排头兵，积极为新农村建设作出应有的贡献。

　　    一、365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关面临的农村矛盾纠纷的特点

　　面对形形色色的农村社会矛盾,365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关应从解决矛盾这个核心目标出发,在传承司法传统上求突破,在解决矛盾方式上谋创新,发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能作用,积极参与化解农村社会矛盾。当前365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关面临的农村矛盾纠纷主要特点为：一是村干部经济问题引发的矛盾。村干部贪污挪用上级有关部门拨付的土地补偿、扶贫救灾、退耕还林、农田水利建设等款项引发群众不满，是当前农村各类矛盾纠纷中较为突出的问题。二是执法不严、司法不公引发的矛盾。如农村群众反映行政执法、司法人员徇私舞弊、刑讯逼供、枉法办案、执法不廉、执法不文明等。三是农村基层利益纷争引发的矛盾。公民权利意识不断被唤醒和强化，利益诉求和表达愿望不断增强，因城市建设、征地补偿、干群矛盾等问题引发的群访案件时有发生，出现了诉求表达组织化、表达方式极端化的倾向。利益表达的群体倾向以及诉求过程中的一些过激行为常常给社会造成一定压力，

　　上述情况表明，农村社会矛盾已成为当今社会矛盾纠纷的主要方面，当这些矛盾难以调和时，农民群众往往习惯把目光聚焦于365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关，寄希望于司法公正。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关作为国家法律监督机关，履行着打击刑事犯罪、诉讼监督、预防和查办职务犯罪等重要职能，是维护社会和谐稳定的中坚力量，肩负着化解农村社会矛盾纠纷的重要责任。

　　二、365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关积极参与化解农村社会矛盾是职能所在
    现阶段农村社会矛盾发生率和激化率在急剧上升，不仅群体性、突发性事件数量增多，尖锐和对立的程度加剧，而且纠纷与冲突涉及范围扩大，带有明显的多元性与发散性，新类型纠纷大量涌现。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关作为国家法律监督机关，积极介入农村社会矛盾化解已然成为必然，是适应广大民众对司法的现实需求。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关履行着打击刑事犯罪、诉讼监督、预防和查办职务犯罪、处理涉检上访等重要职能，是建设社会主义新农村的一支重要力量，肩负着为社会主义新农村建设提供法治保障的重任。最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院2006年出台的《365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关为社会主义新农村建设服务的意见))(以下简称“意见”)是对365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关在社会主义新农村建设中面临的任务和形势作了简明扼要的部署，这是新时期365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作服务社会主义新农村建设的纲领性文件。在建设社会主义新农村的过程，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关必须立足于365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能，牢牢把握经济和社会发展的大局，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作主题，充分履行法律监督职能，服务于社会主义新农村建设的工作目标，保障社会主义法律在农村的统一、正确实施。对于365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关如何更好地为社会主义新农村建设服务，“意见”提出了明确要求:一是要立足职能，把充分正确地履行法律监督职能作为服务的立足点，努力拓宽服务途径，创新服务方式，提高服务水平;二是要突出重点，准确把握农民群众对365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的需求，把促进解决影响农村稳定、损害农业发展和侵害农民利益的突出问题，作为服务社会主义新农村建设的切入点;三是要注重实效，努力为促进农村稳定和农业发展办实事，为广大农民解决实际问题。
    妥善、及时地化解农村矛盾是建设社会主义新农村的前提和保障。面对纷繁芜杂的农村社会矛盾纠纷，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关不仅在刑事诉讼、民事行政诉讼中能依法介入，还可以在非诉领域积极作为，发挥自身职能和优势，有效解决农村社会矛盾。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关应立足于自身职能，积极发挥作用，把充分正确地履行法律监督职能作为立足点，牢牢把握经济和社会发展的大局，把365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作与社会主义新农村建设有机结合起来，实现诉讼内外各种纠纷解决方式的功能相济、有机衔接与融合，把纠纷解决在现场、解决在第一时间、解决在基层，为社会主义新农村建设保驾护航。
    三、365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关参与农村社会矛盾化解的工作措施
    面对形形色色的农村矛盾纠纷，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关宜从解决矛盾这个核心目标出发，在传承司法传统上求突破，在解决矛盾方式上谋创新，在矛盾调处结果上抓实效，构建“以诉讼程序为主导、多种矛盾解决方式并存”的多元化矛盾解决新机制，在实践多元化矛盾化解工作中充分发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能，使这一新生事物能起到缓冲农村矛盾、解决农村矛盾、促进农村社会安定、推进农村社会和谐的作用。
    一是积极预防和查办涉农职务犯罪。职务犯罪防治是365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作中一项十分重要的内容，农村基层组织干部职务犯罪是当前妨害农村稳定的重要因素，也是阻碍农村经济发展的突出问题，不仅侵犯了履行职务的廉洁性、国家财产权和国家的正常管理活动，侵犯了农民群众的人身财产权利，更严重损害了党在农民群众中的形象和威信，影响了干群关系，是引发当前农村社会矛盾的最直接的导火索。实践表明，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关积极查办国家公务人员尤其是党政领导干部实施的职务犯罪，对加强党风廉政建设，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素具有重要作用。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关要充分运用职务犯罪的预防和侦查处理手段，充分履行自身的反贪污贿赂和反读职侵权的职能，严肃查办利用职权侵犯农民权力和利益的犯罪案件，并要结合办案，认真分析涉农职务犯罪案件的发案特点和规律，不断总结经验，创新预防机制和措施，提高预防农村职务犯罪工作的能力与水平，构筑新农村预防犯罪的坚固防线。
    二是积极贯彻施行宽严相济刑事政策。当前，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关要更好地化解农村社会矛盾，就是要密切结合宽严相济刑事司法政策，在履行批捕和公诉职能中做到既依法、准确、有力地打击严重刑事犯罪，又要区别对待，做到坚持严格执行法律与执行宽严相济刑事政策的有机统一，该严则严，当宽则宽，宽严互补。一是依法从重从快打击农村地区多发易发的严重危害农民群众生命健康和财产安全的犯罪、破坏农业生产和坑农害农犯罪及各种非法传教犯罪活动等，维护农村群众利益。二是探索对轻微刑事案件运用轻缓刑事政策的办案机制。探索贯彻宽严相济刑事司法政策的途径多样，从单纯的不起诉拓展到综合运用量刑建议、推行刑事和解、改革未成年人犯罪案件办案方式等多种形式，努力化消极因素为积极因素，维护社会安定和谐。对于轻微刑事案件，准确把握逮捕条件和起诉标准，要依法从宽处理。对于普通刑事案件，要依法予以从宽、从轻处理，努力减少社会对立面。在不同的刑事阶段，要采取不同的举措。在审查逮捕环节，要依法掌握逮捕条件，对于主观恶性小、认罪态度好或因民事纠纷等引发的轻微刑事案件尽量作出不捕决定，同时做好不捕说理工作，以得到民众的认可。在审查起诉环节，充分考虑起诉的必要性，对危害后果不大、双方当事人和解或得到被害人谅解的轻伤害案件适宜不起诉的，应依法作出不起诉决定。确需提起公诉的，要依法向法院提出从轻、从宽处理的意见，尽量消除社会隐患。对轻微刑事案件，包括因邻里纠纷或家庭矛盾引起的轻微刑事案件，只要双方当事人达成和解，一般可不按犯罪处理;对未成年人犯罪，扩大刑事和解等司法手段的运用，尽可能修复社会关系，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，充分体现依法从宽的一面;对进城务工的农民工涉嫌犯罪的，坚持区别对待，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，减少社会矛盾，努力维护农村的社会政治稳定。在坚持为群众提供优质高效的法律服务的基础上，对因农村土地承包、征用等引发的群体性事件，要在当地党委的领导下，依法慎重、妥善处理，做好化解矛盾纠纷的工作。对违法犯罪的，也要坚持打击极少数、教育团结大多数的原则，努力营造和谐氛围。

　　三是涉农365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作与控申工作紧密项链。加强控申值班，在岗在位，只要来人来信我们都认真的接待、答复，做到“五个一”，一张笑脸相迎，一杯热水相敬，一声问候相询，一片诚心相谈，一句暖言相送，让每个来访者都满意离开365购物平台_神器365软件下载_365365bet院。涉农365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作也是听民声的最直接的渠道，有的不愿来365购物平台_神器365软件下载_365365bet院或离县城较远的山区，由于这项工作深入到了农村，在当事人的家中听民声，拉近了与群众之间的距离，使老百姓敢讲实话，对于反映村干部有经济问题的人，通过做工作，，本来致使没有根据的写举报材料，对村干部有意见的，当场就放弃了。

　　    四是抓好信访工作，畅通渠道。一是建立点、面、线立体格局，拓宽涉农案件线索收集渠道。“点”就是在每个乡镇建立涉农365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作站，每个行政村建立联络员；“面”就是在每个行政村设立一块检务公开宣传牌，公开举报电话和电子信箱，并设置民意收集箱；“线”就是充分发挥网络论坛的言论自由和覆盖面广的优势，利用涞水论坛这条主线，指派专人每天查看帖子，从中发现案件线索。这样通过立体格局，拉近了365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关与农民群众的距离，拓宽了案件线索收集渠道，丰富了涉农365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的内容和形式。二是建立健全涉农信访工作的长效机制，畅通涉农365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作信访渠道。为广泛发动农民群众举报有关犯罪的线索，采取公布举报电话、全天候受理举报，巡回受理举报、建立举报信箱等方式，来拓展线索渠道。实行案件线索统一管理，各工作队在下乡过程中搜集到的线索，一律交由举报中心统一管理，及时分流，履行催办、督办、反馈职责。实行涉农信访首问责任制，让广大农民真切感受到365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关执法为民带来的便利。