去年3月,受省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院党组的指派,我与本院同事秦洪兴、娄春光到隆化县南山根村开展驻村帮扶工作。一年来,在省院党组的正确领导下,在全院各部门的大力支持下,我们圆满地完成了去年的扶贫脱贫工作,工作组得到村“两委”和村民认可和称赞。今年春节前夕,村民用三个驻村队员的名字书写对联一副“进村扶贫民享洪福户户迎新春,勋功载册举国兴业家家呈华光”贴在村委会门口。在省委组织部专项工作考核中,我们驻村工作组被评为优秀,我本人被推荐为优秀第一书记。
高站位 抓落实
省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院党组高度重视驻村工作。省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院党组书记、365购物平台_神器365软件下载_365365bet长丁顺生两次到南山根村调研督导,要求按照“两不愁三保障”的脱贫标准开展工作。省院党组副书记、副365购物平台_神器365软件下载_365365bet长李玉龙等院领导也多次到南山根村具体安排部署、推进驻村帮扶工作,指导工作组明确精准、全面的脱贫方向和找准可持续脱贫方法。以此为契机,我们深入学习和领会“六个精准(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)”含义,视村情和户情来扎实推进产业扶贫、就业扶贫等重点工作,把党的各项惠民政策落实到位,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。
换角色 重沟通
农村的人和事比较复杂,在处理问题时既要坚持依法依规,同时又要合情合理。驻村工作要自觉、经常地与乡党委、政府沟通交流,把驻村扶贫工作融入乡总体规划中。
我们在365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作中虽然接触过基层工作,但村与村不一样,甚至于组与组的情况也不尽相同,要想深入了解这些情况尽快开展工作,只有与村“两委”干部配合好,制定出符合本村实际,符合大多数群众意愿的规划。做到引导不主导、指导不越位,工作队只是当好参谋,做好谋划,具体工作由村“两委”班子完成,注重发挥“两委”班子在脱贫中的主体作用和带头作用。如今年的村庄美化和残垣断壁清理工作,我们只提出意见和建议,项目由“两委”干部负责实施,这样既提高了“两委”干部在村里的影响力,也发挥了“两委”干部的积极性。
扶真贫 真扶贫
聚焦精准。知己知彼,方能百战不殆,只有区别不同情况,才能做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。驻村伊始,我们就对标国考标准,对贫困户坚持“两不愁三保障”脱贫标准,按照“三率一度(贫困发生率、错退率、漏评率、群众满意度)的考核指标,既不降低标准影响质量,也不调高标准吊高胃口,深入推进“精准识别、精准扶持、精准退出”工作,摸索出一看、二问、三访、四核、五清、六录的工作方法和加大村基础设施建设、壮大村集体经济的脱贫工作目标。一看就是四处看看。走遍四个自然村的每一条街道,看村民的生产生活情况、基础设施、资源禀赋、产业发展等总体现状,把看到的情况绘制成村情图,然后对照相关政策经过思考形成下一步需要了解的情况。二问就是多多询问。带着之前发现的线索问题,了解询问村情、民情、邻里关系等。三访就是入户走访。放下架子,俯下身子,拉近与村民的关系,把发现的问题,通过入户向村民调查核实,以求得到最贴近实际的数据。四核就是分析核实。把通过“看、问、访”收集的信息进行整理,对之前的贫困户档案进行梳理,两者结合查漏补缺,对贫困户致贫原因进行分析,逐一明确其主要致贫原因,一户一策,有的放矢地制定帮扶计划、脱贫规划。五清就是把不符合贫困户条件的人清理出扶贫信息系统。经过上述几项工作,共发现有房有车的16户不符合贫困户条件,相关数据系统开放后将上述人员进行了清理。六录就是将核实的准确数据录入扶贫信息系统和填入档案。以此为基础绘制了村贫困人口数量等情况的脱贫攻坚图,实行挂图作业,按图销号,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,解决了贫困户识别不精准、政策掌握不清、精准施策不到位、档案资料标准不统一、产业覆盖率低等问题。去年完成了全村49户114人的脱贫。
扶贫与扶志、扶智相结合。扶贫到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,未脱贫的除了无劳动能力的老年人和残疾人外,就是一些有劳动能力但思想懒惰的人。这些思想懒惰的人平时不干活,有困难就找工作组要钱要帮助,对他们扶贫必须先扶志。因此,我们改变了原有发钱发物“一发了之”,入股分红“一股了之”,低保兜底“一兜了之”的方法,推行积分管理制度。先把他们安排到村里的保洁、护林等公益岗位,让其就业,促使其通过劳动获得收入。然后,再让其参加村里安排的其他工作,每参加一次劳务记相应的分值,最终以分值的多少来发放报酬。扶贫先扶智,聚焦贫困群众的能力养成和自我发展潜力,激发贫困户内生动力,激励他们主动摆脱贫困的信心,变“输血”为“造血”,既解决物质贫困,更解决“素质贫困”。为此,开展多种就业培训,提高贫困群众的就业技能,改变贫困群众学历低、技能弱的现状,以提高他们的收入。目前,全村有劳动能力的村民基本外出务工,构建了可持续脱贫、可持续致富的长效机制。
谋产业 定项目
投入18万元启动建设了1700平方米的养殖小区,可带动20户贫困户每户每年增收3600元,并增加集体收入5万元。在村委会安装了14.3KW屋顶光伏发电设施,每年还可增加村集体收入2万余元。
联系种植大户帮助81户贫困户流转土地374.76亩,每亩增加收入600元,共计增加收入224856元。
动员本村大户依托“政银企户保”贷款500万元种植苗木,带动贫困户50户,每户每年增收3600元。
建设315KW村级光伏电站,可带动48户贫困户产业脱贫。产业覆盖居全乡之首。
重实干 办实事
争取资金100万元,其中50万元资金用于清理村内残垣断壁1800米,绿化村道10公里,种植各类树木1000棵,绘制文化墙1200平方米,清理垃圾5000立方米。使石头墙变成了文化墙,垃圾线变成了绿化带。修建护村堤坝1800米;在两个自然村建设了文化广场及健身设施,建设村民文化活动室一个;修建环保公厕4个、户厕100个;发放环保炉具195个。另50万元资金对村内5200平方米村民门前未硬化道路进行硬化;安装路灯150盏,修桥2座,将从乡到村的3.5米宽幅道路拓宽为5米。协调完成了本村两条易发生事故的1300米弯道的改道工程。
协调联通公司在村内安装信号放大器,解决了联通手机用户无信号问题。
申请“农村社区”项目资金30万元,用于村委会改造升级。新增护林员6名,清洁员4名,河道管理员2名,协办员1名,低保7人,扶贫专岗5人,帮助51户村民实施了危房改造。
为村小学争取了2万元的快乐操场体育器械;去年“七一”期间,慰问在村老党员17人,并倾听他们对驻村工作的意见;给19户患大病或家庭发生其他大事的村民每户送上500元慰问金,给10户“五保户”和空巢老人送去棉被;冬天给全村村民送去御寒大衣,春节给全村村民送米面,并对70岁以上老人单独慰问;协调资金资助6名上学儿童,送轮椅两个;为群众书写起诉状,帮助村民依法要回拖欠款。
协助乡党委完成了村“两委”班子换届工作,开启了南山根村“两委”工作的新篇章。
作者:省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院驻隆化县南山根村第一书记