司法体制四项改革中，司法责任制改革是核心任务。365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关员额制改革后，365购物平台_神器365软件下载_365365bet官司法办案主体地位进一步凸显，司法办案工作模式也发生了变化，这对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官今后开展司法办案工作既是机遇更是挑战。     

　　深化司法体制改革带动365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作模式发生深刻变化     

　　365购物平台_神器365软件下载_365365bet官司法办案的主体地位更加突出。为落实司法责任制“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的改革要求，省内各级365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关制定365购物平台_神器365软件下载_365365bet官权力清单，划分365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务职权及法律文书签发权限，切实做到让办案人具有办案权，杜绝办案“无证驾驶”现象。同时，完善案件分流、分类和考评等管理制度，引导优秀365购物平台_神器365软件下载_365365bet官回归一线办案，要求领导人员入额后亲自办案，让办案事项决定者亲自办案，减少365购物平台_神器365软件下载_365365bet权运行审批环节，进一步增强了365购物平台_神器365软件下载_365365bet官的司法办案主体地位。     

　　内设机构和办案组织设置趋向扁平化。根据高检院和省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院有关要求，确立以365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案为核心，实行独任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官和365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案组两种办案组织形式，改变了以往行政审批式的办案组织结构。同时，根据省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院要求，市县两级365购物平台_神器365软件下载_365365bet院内设机构设置分别减少27%和37%左右，正向365购物平台_神器365软件下载_365365bet官队伍扁平化管理方向改革。     

　　诉讼制度改革进一步增强了365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关的法律监督属性。以审判为中心的诉讼制度改革，其实质是以庭审为中心，强调要坚持侦查机关、365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关和审判机关分工负责、相互配合、相互制约原则，采用相同证据规则标准，强调庭审实质化，强化在庭审环节对侦查、审查起诉收集的证据进行检验，同时加强对被告人程序权利进行保障。这项改革对365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关依法规范司法行为、严格证据审查标准、强化程序监督等法律监督工作提出了新的要求。同时，对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官自身的证据审查能力、证据运用能力和法律运用能力也提出了更高要求。     

　　入额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官适应改革后365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作新模式存在的几点问题      

　　对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官司法办案主体地位思想认识不深刻。司法责任制改革以来，个别365购物平台_神器365软件下载_365365bet官对作为司法办案主体的思想意识仍然不高，导致有些人员未按照365购物平台_神器365软件下载_365365bet官权力清单“用权”，出现不敢担当、不愿用权现象，仍然习惯沿用传统模式办案，出现下放的办案权力被空置等问题。     

　　司法办案监督管理制度仍不完善。司法体制改革后，365购物平台_神器365软件下载_365365bet官有权独立办理案件并签发法律文书，同时，中央也制定了防止人为干扰司法的一些制度，但对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案过程亲历性监督和对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官履职行为监督的制度仍不完善。     

　　个别365购物平台_神器365软件下载_365365bet官应对诉讼制度改革的能力和水平还需提高。以审判为中心的诉讼制度改革实施以来，365购物平台_神器365软件下载_365365bet官的程序意识、证据意识和法律监督意识不断增强，对防止冤假错案和提升案件质量发挥了重要作用。但是，部分365购物平台_神器365软件下载_365365bet官仍然存在庭前引导侦查不适应、落实非法证据排除制度不严格、运用证据证明犯罪的能力薄弱、法律程序意识淡薄等诸多问题。     

　　入额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官适应改革后365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作新模式应对        

　　为深入推进司法体制改革落地，需加强对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官工作新模式分析研究，并采取强化思想政治教育、完善司法责任制配套机制、加强监督和管理等措施，真正为365购物平台_神器365软件下载_365365bet官优质高效完成司法办案工作提供有效保障。     

　　进一步加强思想政治建设。要切实加强对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官的思想政治教育，通过“两学一做”学习教育常态化制度化、“深化司法改革年”等系列活动，准确把握中央、省委有关司法责任制改革部署要求，深刻领会各级领导有关司法责任制改革的重要讲话精神，坚定司法改革意志，进一步提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet官作为司法办案主体地位的认识，不断增强办案的积极性和主动性，逐步解决下放的办案权力“停弃”问题。     

　　进一步细化办案组织设置规定。要充分依据有关365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关办案组织设置及365购物平台_神器365软件下载_365365bet官联席会议制度等文件要求，紧密结合自身工作实际，进一步细化办案组织设置规定，明确365购物平台_神器365软件下载_365365bet官与365购物平台_神器365软件下载_365365bet辅助人员配置方式和配置比例，优化办案组织内部结构和功能划分，为提高办案工作质量和效率奠定坚实基础。     

　　进一步强化365购物平台_神器365软件下载_365365bet官管理工作。要深入落实365购物平台_神器365软件下载_365365bet官职务序列管理制度，认真执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet官遴选和任命规定，真正让有能力的人有更好机会、更多选择进入员额制内。要畅通岗位流转渠道，结合入额人员特长优势合理分配岗位，充分发挥入额人员的专业特长，为建立职业化专业化365购物平台_神器365软件下载_365365bet官队伍提供保障。要进一步完善365购物平台_神器365软件下载_365365bet官履职评价制度，加大办案实绩考评力度，落实对优秀人员晋升奖励、对不称职人员惩戒处罚的规定，激励365购物平台_神器365软件下载_365365bet官主动办案、办好案件。     

　　进一步加强司法办案监督工作。进一步加强案件管理模式改革，推行“随机为主、指定为辅”的分案制度，减少人为干预案件流向、案件分配不均衡、难易案件搭配不合理等问题发生。同时加强对365购物平台_神器365软件下载_365365bet权运行环节的监督，进一步完善案件流程监控、案件质量评查等制度机制，把预警提示、问题集中整改、责任追究等工作有机结合起来，时时监督每件案件办理过程，进一步提高办案规范化水平。     

　　进一步强化365购物平台_神器365软件下载_365365bet官素能建设。司法责任制对365购物平台_神器365软件下载_365365bet官的办案素质能力提出了更高要求。要在思想上强化对以365购物平台_神器365软件下载_365365bet官为主体的办案新模式的认识，并且要通过条线业务培训、岗位练兵、业务研讨交流等活动，切实加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet官的素质能力建设，提高365购物平台_神器365软件下载_365365bet官的办案能力和办案水平。  

　　（作者系承德市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院党组书记、365购物平台_神器365软件下载_365365bet长,全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关第一期新入额高级365购物平台_神器365软件下载_365365bet官培训班学员）