河北省人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院工作报告

——2023年1月13日在河北省第十四届人民代表大会第一次会议上

河北省人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院代365购物平台_神器365软件下载_365365bet长 董开军

各位代表：

现在，我代表省人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员和列席同志提出意见。

过去五年的主要工作

党的十九大以来，全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实《中共中央关于加强新时代365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关法律监督工作的意见》及省委实施意见，在省委、最高人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院的领导下，在各级人大及其常委会的有力监督和各级政府、政协的大力支持下，紧紧围绕省委中心工作，深入落实省十三届人大历次会议精神，依法能动全面履行365购物平台_神器365软件下载_365365bet职责，各项工作不断取得新成效。五年来，共办理各类案件754866件。其中，审查逮捕案件160487件，审查起诉案件302602件，刑事、民事、行政申诉案件26489件，公益诉讼案件51577件，监督诉讼活动违法案件213711件。111件案件被最高检评为指导性案例、典型案例，案件质量总体业务指标稳步提升并位居全国前列。

一、坚持为大局服务，全力保障经济社会高质量发展

深入落实习近平总书记关于完整、准确、全面贯彻新发展理念和加快建设经济强省美丽河北等重要指示精神，进一步强化工作措施，增强服务大局实效。

一是着力服务重大国家战略实施。服务京津冀协同发展，每年与京津365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关召开联席会，先后会签5个实施意见。围绕非首都功能疏解，为产业转移、园区建设等提供优质365购物平台_神器365软件下载_365365bet服务。对接雄安新区不同阶段司法需求，围绕白洋淀治理、征地拆迁、基础设施及大规模建设等，打击犯罪、化解矛盾、强化监督。以365购物平台_神器365软件下载_365365bet综合履职服务冬奥，高质效办理涉奥涉外案件。2022年，开展服务保障京张体育文化旅游带建设专项行动，助力后奥运经济发展。以法治之力服务脱贫攻坚和乡村振兴，严厉打击制售假劣农资犯罪，推动扶贫领域涉案财物快速返还，司法救助10125人。

二是着力构建法治化营商环境。全力服务企业发展。完善与省工商联协作机制，凝聚工作合力。严惩侵害企业利益犯罪，起诉1572人，清理涉企“挂案”299件。推动简化社区矫正人员外出从事生产经营审批程序。对涉案企业管理人员，审慎采取强制措施，不捕1377人，不诉1935人。最高检组织多家中央媒体全方位报道我省服务企业经验做法。2022年，深化涉案企业合规改革，推动组建第三方机制管委会，办理相关案件214件，办案数量位居全国前列。全力防范重大风险。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪8564人，千方百计追赃挽损。深入开展反洗钱工作，起诉洗钱犯罪207人。全力加强知识产权司法保护。省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院成立知识产权365购物平台_神器365软件下载_365365bet办公室，坚持挂牌督办、“一案四查”。部署开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督，起诉侵权假冒犯罪6240人。

三是着力促进生态文明建设。弘扬塞罕坝精神，完善“河湖长、林长+365购物平台_神器365软件下载_365365bet长”“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”机制。持续开展“利剑斩污”专项行动，起诉10472人。深化环保领域公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet，部署“违法违规矿山采砂场治理”等专项活动，立案30566件，督促恢复林地、草原等2万余亩，清理河道1720余公里。2022年，突出重点区域治理，加强大运河生态环境和文化遗产双重保护。监督黄壁庄水库拆违清污，有力解决环保难题。加强区域协作，与晋蒙辽365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关共筑祖国北部生态安全屏障，与津辽鲁365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关加强环渤海司法保护。

四是着力维护社会和谐稳定。围绕为党的二十大等党和国家大事营造安全稳定社会环境，全力抓好365购物平台_神器365软件下载_365365bet环节保安全、护稳定工作，筑牢首都“护城河”。坚持当严则严，严惩危害国家安全犯罪，起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪14479人。扎实推进扫黑除恶斗争，坚持精准高效、打深打透，批捕7324人，起诉14211人。推进工程建设等重点行业领域整治，促进抓源治本。2022年，依法办理陈继志等人在烧烤店滋事打人案，从严从快惩治该恶势力组织。省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院连续三年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位。坚持依法从宽，适应轻刑犯罪比重持续上升趋势，坚持少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽和羁押必要性审查，一审服判率提升至96.7%，审前羁押率由2018年的48.3%下降至2022年的24.8%。深化诉源治理，一体落实最高检第一至八号365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议，制发社会治理类365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议9809份，督促消除窨井盖、寄递、燃气、有限空间作业等安全隐患。加强军地365购物平台_神器365软件下载_365365bet协作，会同石家庄军事365购物平台_神器365软件下载_365365bet院在全国全军率先制定公益诉讼协作意见。依法惩治涉军犯罪92人，开展军粮供应、军娃保护等专项365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督。

二、坚持为人民司法，有力解决人民群众急难愁盼问题

深入落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，扎实办好365购物平台_神器365软件下载_365365bet为民实事，不断厚植党的执政根基。

一是将心比心化解群众涉检信访。大力践行新时代“枫桥经验”，群众信访件件有回复11万余件。部署开展信访积案攻坚、重复信访集中治理等专项活动，综合运用司法救助、一案一策、365购物平台_神器365软件下载_365365bet听证等方式清理信访积案4645件，经验做法被最高检推广。发挥领导包案“头雁效应”，基层365购物平台_神器365软件下载_365365bet院受理首次申诉信访全部由院领导办理，最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽。

二是用心用情办好群众身边“小案”。“小案”连着大民生、关系千万家。坚持“小案不小看”“小案不小办”。办理的某务工人员偷盒饭果腹不批捕案等案件，受到最高检领导肯定。开展“四个最严”和“保障千家万户舌尖上的安全”等专项活动，筑牢食药安全防线。积极参与断卡行动，全链条追诉电信网络诈骗犯罪13070人。突出网络时代人格权保护，有力宣示网络空间并非法外之地，办理的岳某损害他人名誉案被最高检评为指导性案例。打击整治养老诈骗，起诉187人。办理的代办养老保险诈骗案被最高检评为典型案例。2022年，针对养老机构安全监管漏洞，省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院制发365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议推动开展专项行动，保障老年人安享晚年。连续4年开展专项活动，帮助农民工讨薪8000余万元，依法支持妇女、残疾人等起诉6044件，为弱势群体撑起“法治蓝天”。

三是精心呵护未成年人健康成长。认真落实未成年人“两法”，会同教育、妇联、团委等部门落实强制报告等制度，共画未成年人保护同心圆。推动设立家庭教育指导站1849个，唤醒“甩手”家长，发出督促监护令4608份，督促开展入职查询82万余人次。零容忍打击侵害未成年人犯罪，起诉11280人。最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人，不批捕、附条件不起诉、帮教8859人。开展未成年人犯罪记录封存监督，帮助“迷途”少年终圆高考梦。部署远离游戏沉迷、电竞酒店监管、“盲盒”乱象治理等涉未成年人公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet专项监督，立案637件。开展法治进校园，365购物平台_神器365软件下载_365365bet长和365购物平台_神器365软件下载_365365bet官担任法治副校长实现全覆盖，组建“冀望望”巡讲团，开展宣讲等活动10092次。

三、坚持为正义担当，全面加强新时代法律监督工作

深入落实习近平总书记关于全面依法治国、维护公平正义的重要指示精神，做优做强“四大365购物平台_神器365软件下载_365365bet”，促进严格执法、公正司法。

一是刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet提质增效。积极参与反腐败斗争，起诉职务犯罪2929人，办理中管干部专案11人，包括涉孙力军政治团伙的龚道安、刘新云、邓恢林等人，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪244人。加强侦查监督，监督立案3562件、撤案3889件，追捕5397人、追诉13623人。狠抓捕诉质量，捕后判处轻、缓、免刑率和无罪判决率分别从2018年的25.9%、3.3‰下降至2022年的6.6%、0.1‰。2022年，完善侦查监督与协作配合机制，与全省公安机关共同设立专门办公室，率先实现全覆盖。妥善办理“涞源反杀”案等社会影响较大的一系列案件。加强刑事审判监督，依法抗诉2832件。加强刑事执行监督，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当13361人。对监狱、看守所开展巡回365购物平台_神器365软件下载_365365bet，监督纠正问题659个。

二是民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet更加精准。推进实施民法典，优化生效裁判监督，抗诉822件，改变率由2018年的75%上升到2022年的95%；提出再审365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议1439件，采纳1135件。加强民事审判活动监督，提出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议6235件。2022年，部署开展民事执行监督专项活动，办案规模与质量得到双提升。加大民间借贷、离婚析产、破产清算等领域虚假诉讼打击力度，抗诉或提出监督意见558件，挽回损失5000余万元。加强民事和解工作，办理一件涉及93人的劳动争议纠纷案，推动最终达成和解。

三是行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet持续做实。加强对裁判结果、审判和执行活动监督，2022年办理行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet案件数量是2018年的2.2倍。围绕社会抚养费征收、不动产登记等领域，部署开展深化行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督专项活动，实现办理一案、治理一片。实质性化解行政争议1299件，其中讼争10年以上的47件。探索推进行政违法行为监督，稳妥开展行政强制隔离戒毒365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督试点。开展土地执法领域行政非诉执行监督专项活动，向法院和行政机关提出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议1209件，采纳1195件。

四是公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet不断深化。切实履行“公共利益代表”职责，公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet实现由小变大、由大变强跨越式发展。办案数量和质效始终处于全国前列，20件案件被最高检评为典型案例，193件案件入选最高检“千案展示”活动。深入落实省人大常委会《关于加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet公益诉讼工作的决定》，与11个部门会签协作意见。加强国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益保护，挽回损失6亿余元。诉前保护公益是最佳司法状态，向行政机关发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议37370件，诉前整改99.8%。开展长城保护专项365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督，督促修复104处、拆除违建41247平方米，被评为全省“十大法治事件”。有序拓展公益诉讼案件范围，立案办理个人信息保护、停车场监管等领域案件4459件。

四、坚持为事业强基，锻造忠诚干净担当的365购物平台_神器365软件下载_365365bet铁军

深入落实习近平总书记关于加强政法队伍建设、注重强基导向等重要指示精神，坚持严管厚爱，抓班子带队伍，打基础利长远，确保365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍“五个过硬”。

一是强化政治建设引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展多层次多形式学习活动。跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院党组“第一议题”学习90次、理论学习中心组研讨49次，组织政治轮训85期。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果，赓续人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet红色基因，涌现出331个省级以上先进集体和1204名先进个人，创建的“融+N”党建业务融合品牌被最高检评为优秀案例。严格落实政法工作条例，向省委、最高检请示报告工作170余次。

二是强化司法改革驱动。推进内设机构系统性改革，完成省以下365购物平台_神器365软件下载_365365bet院人财物统一管理。落实司法责任制，完善365购物平台_神器365软件下载_365365bet官入额遴选、退出、惩戒机制，明晰检委会、365购物平台_神器365软件下载_365365bet长、365购物平台_神器365软件下载_365365bet官职责权限。坚持放权不放任，推行案件序号终身制，加强案件评查和流程监控，推动刑事错案责任追究。强化科学管理，实行全员全面全时考核，推动“案-件比”由1∶1.939下降至1∶1.087，压减5.4万个空转程序，各级365购物平台_神器365软件下载_365365bet院领导带头办案161073件。

三是强化全面从严治检。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，组织全系统警示教育20次。开展系统内巡视巡察，实现市级365购物平台_神器365软件下载_365365bet院全覆盖。2022年，对4个市级365购物平台_神器365软件下载_365365bet院开展政治督察。深入推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍教育整顿，扎实做好最高检政治巡视和“回头看”整改工作，严格落实新时代政法干警“十个严禁”和“三个规定”，营造风清气正的政治生态。

四是强化基层基础建设。大力开展质量建设年等活动，11个基层365购物平台_神器365软件下载_365365bet院被评为全国先进365购物平台_神器365软件下载_365365bet院。坚持领导包联、条线指导，压茬推进薄弱基层365购物平台_神器365软件下载_365365bet院建设。突出专业能力提升，推进与法官、律师等同堂培训，聘任特邀365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理2477名，与中国政法大学等7所高校共建研究基地。加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet文化建设，“琢玉”“益守护”等办案团队被评为全国十佳（优秀）365购物平台_神器365软件下载_365365bet文化品牌。深化智慧检务工程，开展“区块链+365购物平台_神器365软件下载_365365bet”全国试点，有效提升数字365购物平台_神器365软件下载_365365bet水平。

五、坚持为公信聚力，确保365购物平台_神器365软件下载_365365bet权始终在阳光下运行

深入落实习近平总书记关于加强权力制约的重要指示精神，强化监督者更要接受监督的意识，畅通监督渠道，提升司法公信。

一是自觉接受人大监督、政协民主监督。认真落实中央、省委人大工作会议精神，向省人大常委会专题报告控告申诉365购物平台_神器365软件下载_365365bet等情况16次，积极配合开展案件评查、公益诉讼执法检查等工作。定期向民主党派、工商联和无党派人士通报工作、听取意见。与省政协会签《关于建立公益保护协同监督机制的意见》，在全国首创协同监督新模式。加强与代表委员日常联络，办理代表建议、委员提案70件，邀请代表委员视察365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作、参与公开听证等365购物平台_神器365软件下载_365365bet活动1840人次，相关经验做法被最高检推广。

二是自觉接受履职制约监督。主动接受监察机关、审判机关、公安机关、司法行政机关的制约，对法院宣告无罪的公诉案件逐案阅卷复查，公诉失当的依法追责；对公安机关提请复议复核的案件重新审查。常态化开展检律会商，连续三年与省司法厅、省律协召开保障律师执业权利联席会，与省律协会签关于侵犯律师执业权利线索移送办法，办理律师控告申诉40件。

三是自觉接受社会各界监督。以看得见的方式实现公正，邀请人民监督员参与各类活动18185人次，运用上门听证、“云听证”等方式听证案件21930件。深化检务公开，省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院举行开放日10次和新闻发布会29场，省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院新媒体连续4年在全国政法新媒体评选中获奖。365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍第三方群众满意度测评，满意率连续五年稳步提升。

各位代表，过去五年全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作取得的成绩，是省委、最高检加强领导的结果，是各级人大及其常委会有力监督和政府、政协大力支持的结果，是社会各界和广大人民群众关心帮助的结果。在此，我代表全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员表示衷心的感谢！

回顾五年来的实践，我们深刻地体会到，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，坚持党对365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的绝对领导是365购物平台_神器365软件下载_365365bet事业行稳致远的根本保证，必须把忠诚扞卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作各方面；围绕中心、服务大局是365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关依法履职的根本要求，必须始终胸怀“国之大者”，在服务经济社会高质量发展中谋划和推动365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作；人民性是365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关的本质属性，必须坚持人民至上，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督是党和国家监督体系的重要组成部分，必须敢于监督、善于监督，充分发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关参与、跟进、融入式监督的最大特色和优势；建设过硬队伍是365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的永恒主题，必须坚持不懈加强自身建设，深入推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革，坚持全面从严治检不动摇。

我们也清醒地看到，365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作还存在一些问题和不足：一是护航经济社会高质量发展的针对性举措还不够强，服务保障效果有待进一步深化。二是回应群众关切、解决突出问题还不够到位，365购物平台_神器365软件下载_365365bet为民办实事还需要进一步拓展。三是法律监督质效还有待进一步提升，数字赋能监督、促进治理的成效还不够明显。四是队伍专业化职业化水平还有待进一步提高，365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员违纪违法现象仍有发生。对于这些问题，我们已经开始采取一系列措施加以解决，今后将进一步加大工作力度。

2023年主要工作安排

党的二十大报告强调“加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关法律监督工作”，省委十届三次全会对推进全面依法治省作出新部署，365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作迈上了新征程。全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和省委各项部署，解放思想、奋发进取，强化担当、能动履职，全面加强新时代法律监督工作，始终走在全国365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关第一方阵，为奋力开创经济强省、美丽河北新局面贡献365购物平台_神器365软件下载_365365bet力量。

一是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，始终保持365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作正确政治方向。在全面学习、全面把握、全面落实上持续用力，抓实全员轮训，把党的二十大精神融于心、践于行，忠诚扞卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧紧依靠党的领导破解365购物平台_神器365软件下载_365365bet发展难题，紧紧围绕省委中心工作加强法律监督，坚决扛起服务保障中国式现代化河北场景的365购物平台_神器365软件下载_365365bet使命。

二是以服务保障经济社会高质量发展为主题，不断提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关服务大局成效。坚持以法治一体化提升服务营商环境水平，助推京津冀协同发展和雄安新区建设。依法平等保护各类市场主体，抓实涉案企业合规改革，依法严惩金融领域犯罪，强化创新成果司法保护。全方位加强生态环境司法保护和文化遗产保护，促进长城、大运河国家文化公园建设。依法办理关系群众切身利益的民生案件，促进提升人民生活品质。

三是以强化法律监督维护公平正义为主责，促进更高水平平安河北法治河北建设。坚决打好维护国家政治安全主动仗，常态化推进扫黑除恶斗争，深化诉源治理，有力维护安全稳定。坚持把监督重心放到提质量、增效率、强效果上，持续深化侦查监督与协作配合机制，着力完善民事行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet精准监督机制，积极探索公益诉讼365购物平台_神器365软件下载_365365bet新领域，提升未成年人365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作专业化水平，全面加强控告申诉365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。创新监督履职方式，以大数据法律监督促进解决法治领域深层次问题。

四是以提升专业化职业化能力为主旨，持之以恒加强365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍建设。深化司法体制综合配套改革，运用“案-件比”质效评价标准，深入推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet考核，完善领军人才培养。加强基层365购物平台_神器365软件下载_365365bet品牌选树，大力推进薄弱基层365购物平台_神器365软件下载_365365bet院“脱薄争先”。扎实推进全面从严管党治检，巩固深化教育整顿成果，常态化抓好警示教育、“三个规定”、365购物平台_神器365软件下载_365365bet官追责惩戒等，锻造堪当时代重任的高素质365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍。

各位代表，新的一年，全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记“三个务必”谆谆教导和团结奋斗的时代要求，在省委和最高检的领导下，认真贯彻本次会议精神，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，奋力谱写中国式现代化河北365购物平台_神器365软件下载_365365bet新篇章！