2016年,城郊365购物平台_神器365软件下载_365365bet院按照市院工作部署,始终践行“四个维护”工作理念,牢牢把握刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作模式从以“办事”为主向以“办案”为主转变,聚焦“迁新址、展新貌、创新绩”的工作目标,严格刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督,强化基础、规范工作,突出重点,注重质效,总体工作呈现良好发展态势。
一、主要工作情况
(一)365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务工作达到新高度
刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作有新提升。刑罚变更执行监督力度进一步加大。院党组多次召开专门会议,规范监督方式,突出监督重点和效果。2016年,全院共审查“减假暂”提请6167人,365购物平台_神器365软件下载_365365bet发现不当1196件,书面提出纠正1173件,已纠正1157件,较去年同期纠正数大幅度增加。专项365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督向常态化监督进一步转变。以专题调研活动为契机,认真开展监狱拒收被判处实刑罪犯情况的排查摸底工作,通过全面筛查、认真对比,清理出被拒收人员81人。坚持重点关注罪犯狱内消费情况,对有执行能力而拒不履行的罪犯,在办理“减假暂”案件中从严掌握,2016年因不积极履行财产刑而建议调整减刑幅度人数约占减刑总数的19.36%。狱内监管环境得到进一步净化。全年进行出入监检查7212次,审查“三书一表”7212份,发现并纠正问题2件。对刑罚执行和监管活动违法情况进行监督140次,对禁闭室、大门等重要部位实施重点监督,及时发现问题、及时整改,书面提出并已纠正70件。每逢全国重要会议、重要节假日前夕,与各监管场所联合进行安全防范365购物平台_神器365软件下载_365365bet及安全警示教育,认真做好维稳工作,安全隐患被消除在萌芽状态,全年各监管场所无重大监管事故发生,监管秩序稳定。
刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作更加规范。全年共受理移送审查起诉刑事案件25件27人,起诉11件11人,法院均做出有罪判决,不起诉5件7人,移送他院5件5人,侦查机关主动撤回1件1人,退回补充侦查1件1人,书面纠正侦查机关违法2件,发出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议1份,提前介入、引导侦查取证13件。启动立案监督程序1次,案件办结率达92%。
职务犯罪案件查办工作取得新突破。抽调11名年轻干警组建侦查人员储备库,集中调配办案力量,分管365购物平台_神器365软件下载_365365bet长亲自带队,以战代训,经过一年多的历练,队伍综合办案能力日趋成熟,办案效果显着。全年共查办职务犯罪案件7件7人,其中大案2人,要案1人,现已全部侦结,超额完成上级院设定的目标。
控申工作有新进展。全年控申部门受理案件23件,接访35人次,处理信访13人次,转发申诉、控告信件11件。各365购物平台_神器365软件下载_365365bet室坚持认真、妥善处理服刑人员及其代理人的来信来访、控告申诉案件,全年共接待来访94人次,通过犯人谈话、调取材料、协调监管部门等手段,处理控告举报案件37件,及时化解矛盾,切实维护了刑事被执行人合法权益。
(二)队伍建设带来新面貌
坚持政治建检。始终把思想政治建设摆在首位,深入开展“两学一做”学习教育活动、深入学习十八届六中全会精神,以“每日一题”、集中考核、读书笔记等多种手段,督促干警学习铁规禁令,提升队伍思想政治素养。突出班子建设,配齐班子成员、检委会会委员,班子成员走一线,学党章,讲党课,参加理论中心组学习会,充分发挥先锋表率作用。定期召开支部大会、支委会和组织生活会,认真开展党内政治生活,严格按党员发展条件和程序把好入口关,吸收了一名同志为中共党员。一名同志荣获“市直机关优秀党员”称号。认真组织开展主题实践活动,在两级院“学党史、强党性、做贡献”主题演讲比赛中荣获集体“优秀组织奖”、个人“演讲一等奖”,充分展示了我院“两学一做”学习教育阶段性成果,提升了全体干警的党员意识、大局意识、服务意识、看齐意识。
坚持文化育检。在内塑检魂、外树形象上下功夫。开展丰富多彩的主题活动。加强图书阅览室建设,征集推荐好书目,培育学习型365购物平台_神器365软件下载_365365bet官。建设干警活动室,组织参加各项文体活动,多人在市院“庆祝建国67周年”书画摄影展上获奖,组织“清理白色垃圾,维护生态家园”志愿服务活动,以实际行动动员群众主动为建设创新型生态城做贡献。筑牢365购物平台_神器365软件下载_365365bet宣传阵线,大力弘扬刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet精神。各条线宣传工作大踏步跨入“互联网+”时代,“两微一端”、LED等新媒体平台,发布宣传365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的信息、转发上级院相关系列报道累计45条、内网发布各类宣传文章数是去年1.25倍,《长春365购物平台_神器365软件下载_365365bet》发表2篇。
重视能力建设。通过改善队伍结构、加强教育培训、推进司法规范化建设,提升队伍专业化和司法规范化水平。先后开展刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet、刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet等专题业务培训三期,组织院干警参加脱岗培训、轮训、轮岗交流23次,以实战代实训,职务犯罪侦查、控告申诉接待等薄弱工作取得新突破。先后培养出“全市十佳公诉人”、“全市刑事执行365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务能手”等一批业务骨干。
(三)检务保障实现新跨越
坚持实事求是,周密部署,顺利完成搬迁工作。全体干警站在讲政治、顾大局的高度,认真落实上级决定和部署,仅用5天时间,规范有序地完成搬迁任务,无一件物品遗落、未发生泄密问题。坚持制度治检。制定完善并实施会务管理、办公用品管理、公文管理、档案管理、重大敏感事(案)件信息报送、保密事项、财务报销等近20项管理制度,以科学化、制度化的管理,为业务工作打开“绿色通道”,促进执法规范化水平的提升。坚持积极沟通、主动服务,破解财务核算、管理体系不健全和经费缺口等难题。坚持科技强检。不断加强基础设施和办公用房建设,结合高检院对刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的新要求,加大投入力度,完善网络实施、监控设备,建设远程视频接访室、律师接待室、赃证物保管室、档案室等多个功能区域,彻底扭转了我院多年来基础建设落后的局面,案件管理工作和365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务工作科技含量显着提升。
(四)廉政建设带来新变化
贯彻落实中央八项规定,持续纠正“四风”,切实加强作风建设。加强学习。不定期组织全院干警参加集体学习,及时传达相关文件精神、通报查处违反党风党纪的典型案例,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等,切实提高干警的政治觉悟和思想认识,增强纪律意识和规矩意识,时刻警钟长鸣,绷紧反腐倡廉这根弦。严格落实“两个责任”。坚持“抓领导、领导抓、抓监督”思路,全院干警签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设主体责任逐项细化分解到班子成员,落实到各部门、各支部、各365购物平台_神器365软件下载_365365bet室和每个人,层层传导加压,从源头做好党风廉政建设。始终坚持用人以德、任人为贤原则,严格遵守组织人事纪律,在评先选优、干部任命及司法改革等工作中,始终坚持公开、公平、公正原则,严格按照德能勤绩廉标准执行,充分调动干警积极性。强化廉政文化建设。开通“警示教育专栏”,通过大屏幕滚动播放有关纪检方面的名言警句,营造风清气正、廉洁自律的从检氛围。严格规范管理。抓纪律、促作风。设立监察专员,对所在支部365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员行为进行日常督查。同步参与监督员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官动态调整、重要项目采购等院内重要工作。建立纪检工作精神和典型案例随时通报机制。结合派驻实际,制定严格考勤、请销假制度和微信报告制度。监察部、政治部联合开展检务督查,对各派驻365购物平台_神器365软件下载_365365bet室及机关各部门工作开展情况、纪律执行情况进行明察暗访6次,对办公场所环境卫生、公车车况维修等日常管理实施全面监督,形成检务督查报告、对发现的对违法违纪现象予以“警示曝光”。针对院里警车数量较多、驻所分散等特点,严格按照上级有关规定对警用车辆进行统一管理。节假日期间,公车一律封存到院车库内,经多次检查,未发现违反规定情况。通过持续加压,“庸懒散、等拖靠”等工作作风得到明显扭转,队伍凝聚力、战斗力显着增强。
二、工作亮点
切实维护队伍稳定,最大限度发挥员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官一线主力军作用。党组成员在认真学习领会改革配套文件精神的基础上,全面摸排、动态监测干警思想动态。通过全体大会、自媒体新媒体平台宣传等形式,加强对改革背景、改革动因和具体精神的深入解读。多次组织“老中青”、“军转干”人员进行分层座谈、个别谈话,拓展沟通渠道,积极引导365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员以“正确方式反映合理诉求”,各项改革工作得以平稳推进。2016年我院员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官人均办案629件,充分发挥了一线主力军的作用。“四化”建设顺利开展,刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet各项工作逐渐转型升级。卷宗化建设方面,坚持统一内容、统一范围、统一时限的“三个统一”的立卷标准,突出重点罪犯、重点案件的“两项重点”工作,推进卷宗化建设。把检务督查、案件评查作为检验卷宗质量的重要手段,促进办案质量与卷宗化建设水平同步提升。截止11月底已完成减假暂案件立卷3043件,占本年度应立卷总数的58.92%,已完成重点、死亡罪犯建档2654人,占应建档人数的88.64%。程序化建设方面,理顺办案流程,保障同步监督程序的合法、公开。完善《减假暂同步监督实施细则》等工作制度,建立逐案审查、逐级审批的工作流程。确立委托技术性证据审查为办理暂予监外执行案件的前置性程序,进一步理顺技术部门、刑执部门的工作关系,确保暂予监外执行程序科学、合法。制定“两个审查表”、“十七个登记簿”,真正实现减假暂案件审查全程留痕。信息化建设方面,牢固树立数据化思维,以每月业务核心数据为指挥棒,分析部署各项工作。以“智慧365购物平台_神器365软件下载_365365bet”为远景目标,完善案管部门办公用房、设施设备建设,加强业务指导和培训,队伍运用和分析数据能力显着提升。监管场所监控视频、监管信息与365购物平台_神器365软件下载_365365bet室“两网”建设全面实现,监控指挥中心建设项目进入启动阶段。责任化建设方面,梳理制定了365购物平台_神器365软件下载_365365bet室岗位职责“1+2+3+10网格表”,即“一个清单”、“二个流程”、“三个职责”、“十项制度”,细化365购物平台_神器365软件下载_365365bet室的岗位职责。建立员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官、365购物平台_神器365软件下载_365365bet辅助人员共27人的司法档案,纸质档案与电子档案同步更新,全面记载365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案效果、办案业绩、职业品行等内容。对程序性、法律文书、重要案件信息依法公开,自觉接受社会监督,法律文书公开率达100%。确定专人负责司法过错线索的发现、移送、登记等工作,建立《司法过错线索台账》,认真填写《司法过错线索移送函》、《案管部门司法过错线索发现登记表》,司法办案责任逐步落实到位,365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍人权意识、程序意识、监督意识、责任意识显着提升。
三、存在的问题
在全年各项工作取得成绩的同时,我们清醒地认识到工作中的不足。一是思想政治教育不彻底。队伍敢于直面问题、主动作为的勇气不足。开展“两学一做”、“三严三实”等学习教育活动,还停留在被动跟随上级院的初级阶段。二是改革“精装修”的推进力度还不够。在落实办案责任制、干部管理制度等方面仍存在盲区和模糊区,需要深入推进落实。三是队伍岗位培训、专业技能培训还不到位。培训的内容和覆盖范围有限,在总结、传授司法经验、推进理论成果转化等方面还没深入开展。培训考核机制、本院案件评查管理机制还没有发挥出应有的效用。工作“靠经验、凭感觉、走捷径”,缺乏系统研究,司法不规范的现象仍有发生,365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员专业素能水平有待进一步提高。四是检务督查不全面不彻底。对上级院工作安排、本院管理性规章制度不落实、落不实的情况仍然存在。督查频率、督查范围、督查力度需要进一步加强。
四、下一步打算
明年总体工作思路是:继续坚持“务实、规范、创新、发展”的八字总基调,牢固树立“四个维护”的刑执工作理念,始终保持浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气,以“深化365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革、强化刑执监督、优化365购物平台_神器365软件下载_365365bet队伍、保障创新发展”为主线,以队伍建设、四化建设、规范化365购物平台_神器365软件下载_365365bet室建设为抓手,积极推动工作模式从以“办事”为主向以“办案”为主根本转变,努力实现履职能力新提高、监督效果新突破、整体工作新发展。
重点抓好以下几项工作:一是继续全面深化思想政治工作。始终以思想政治工作为先导,加强组织学习,准确把握政治方向,重点是抓好对习近平总书记系列讲话、党的十八届六中全会精神、廉洁自律准则、纪律处分条例等的学习讨论和落实。不断巩固“两学一做”、“三严三实”等学习教育活动的成果。筑牢刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作宣传阵线,大力弘扬“忠诚、执着、担当、奉献”的刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet精神,以先进思想和先进事迹引领队伍。二是深化改革“精装修”,建立健全业务运行机制。探索建立符合刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作规律的统一业务标准和业务指导机制,把派驻365购物平台_神器365软件下载_365365bet一线打造成为青年干警的实践基地、理论孵化基地。三是积极探索刑执365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作模式转变路径。不断完善岗位培训,继续在“白纸”上绘画,以先进的理论和丰富的经验提升队伍。严格案件管理,加强流程监控,推动司法业务管理监督由微观向宏观转变,由人盯人管理监督向制度机制约束转变,全面落实司法责任制。继续对照一级规范化365购物平台_神器365软件下载_365365bet建设标准的要求,逐条自查自纠、逐条自我完善,力争在下届全国规范化365购物平台_神器365软件下载_365365bet室建设评比中,实现“保二争一”的目标。四是继续改进纪律作风,强化自身监督。强化对权力行使的制约和监督,牢固树立“执纪者必先守纪,律人者必先律己”的意识。严格落实“两个责任”,加大检务督查频率和“警示曝光”力度,坚决纠正不想监督、不敢监督、不愿监督、不善监督等问题。