白山市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院工作报告

 

——2018年1月10日在白山市第八届人民代表大会第二次会议上

 

白山市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院365购物平台_神器365软件下载_365365bet长  宋正礼

 

各位代表：

现在，我代表白山市人民365购物平台_神器365软件下载_365365bet院向大会报告工作，请予审议。

过去的一年，在省院和市委正确领导下，在人大及其常委会法律监督，政府、政协和社会各界大力支持下，全市365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关按照省院“务实、规范、创新、科学”发展八字工作总基调，深化改革、依法监督、从严治检，各项工作取得了新成绩。

一、围绕全市工作中心，积极助推绿色转型发展

把365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作放在大局中谋划和思考，把发挥职能与经济社会发展密切结合，主动适应时代对365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的需要。

（一）以服务大局的成果检验各项工作的成效。把握经济发展对365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的新要求, 围绕市委部署积极投入“十大工程（战役）”，认真落实《365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关关于服务保障全面深化改革加快转型发展的二十条措施》《为民营经济发展提供365购物平台_神器365软件下载_365365bet服务和保障的工作意见》和《关于政法机关服务经济发展30项具体规定》，务实开展“双千服务”活动，按企业要求和意愿开展365购物平台_神器365软件下载_365365bet服务，做到“无事不打扰，有事在身边”。两级院7名365购物平台_神器365软件下载_365365bet长对接企业90户，项目66个；制定服务方案17个，为36户企业、17个项目解决问题72个。落实脱贫攻坚部署，成立驻村工作队，研究项目，精准帮扶，出资60万元建设生态养牛项目基地，把政策兜底与村集体经济活力内生相结合，精准脱贫取得阶段性成果。

（二）以专项办案推动重点工作落实。把抓专项作为365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的重点和执法办案工作的切入点，开展涉农和扶贫领域职务犯罪、电信诈骗、危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作。查办破坏经济发展软环境案件16件21人，毁林种参专项职务犯罪案件22件44人；立案监督破坏环境资源犯罪案件19件21人、危害食品药品安全犯罪案件13件13人；批准逮捕电信网络诈骗犯罪案件169人。认真执行省院“司法要严、政策要活、效果要好”十二字办案基本原则，落实“六个区分”“三个慎重”，实现了法律效果与经济效果和社会效果的统一。

（三）公益诉讼开辟了维护公益和社会秩序新途径。经过两年试点，公益诉讼制度于去年6月正式入法，365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关担负起公益诉讼代言人新责任。全市两级院以公益为核心，发出诉前365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议47份，整改39件；起诉5件，判决4件，全部胜诉。会同市政府启动了“长白山区域白山辖区内生态环境和资源保护365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督专项行动”，与市直30个行政执法单位联合出台了《关于加强行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet与行政执法相互协作的规定》。中央环保督查期间，与环保部门建立常态化通报联络机制，围绕信访投诉问题及案件线索，发出行政违法行为365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议14次，发出不履职问题365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议15次，解决了一批群众关注的生态问题。省人大常委会来白山进行了专题调研；全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关保障生态文明建设工作座谈会暨全面加强长白山区域生态环境和资源保护365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督专项行动推进会于9月13日在我市召开。

二、突出监督主业，提升监督成效

以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督取得新成效。

（一）查办和预防职务犯罪继续保持了力度。在司法改革和监察体制改革双重叠加的形势下，查办职务犯罪保持了“力度不减、节奏不变、规模不降”。立案79件141人，其中贪污贿赂案件65件94人，同比上升8.9%，确保了反腐败斗争的高压态势。多举措构建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度防线,开展预防调查11件，提出365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议26件，开展预防宣讲及警示教育46场次， 2千余人次接受了教育；积极促进社会诚信建设，受理行贿犯罪档案查询324件次，涉及企业140家。

（二）维护社会和谐稳定开创了新局面。积极落实平安白山建设规划。受理提请逮捕669件1036人，同比上升11.68%；批捕540件865人，不批捕166人。受理审查起诉1276件1718人，同比上升11.34%；提起公诉996件1333人，同比上升11.91%；不起诉144人；法院判决944件1181人，同比上升65.03%。加强对弱势群体司法保护，强化未成年365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作。创设未检专门办案区，举办“防治校园欺凌，护航未成年人成长”主题开放日活动，建立检校联系点18个，开展“法治进校园”巡讲27次，受教育学生1万多人。未检工作社会面不断拓展，全市两级院6个单位获全省优秀“青少年维权岗”称号。信访工作坚持维权与维稳统一化解矛盾纠纷，全市两级院全部建立“一站式”服务大厅和远程视频接访系统，接待群众来信来访1062件；推进律师参与化解信访机制，代理刑事申诉案件4件，排查化解涉检信访案件10件；加强“三类案件”办案力度，办理刑事申诉案件14件，司法救助案件3件，国家赔偿案件12件；推进刑事申诉案件公开审查，举行了全省首个国家赔偿案件公开答复。维稳安保工作在重要时间和特殊节点实现入省进京涉检“零”上访，江源区院被授予第九届全国365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关“文明接待示范窗口”称号，临江、抚松院被授予“文明接待室”荣誉称号；市院、浑江、靖宇、长白院被授予第九届全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关“文明接待室”称号。

（三）发挥诉讼监督职能，促进严格公正司法。强化人权司法保障，维护社会公平正义。侦查监督和审判监督工作，立案监督114件，纠正漏捕17人，追诉漏犯29人，追加遗漏罪行36人；提出抗诉9件，同比上升50%。刑执监督工作，受理羁押必要性审查87件87人，提出改变强制措施建议65件65人，采纳59件59人。民事365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作聚焦“审判活动违法行为监督、执行活动监督、查办虚假诉讼”三项重点，提请抗诉11件，抗诉5件，改判5件，提出再审365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议5件，采纳5件；发出审判违法365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议22件,采纳18件，执行监督365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议25件，采纳13件，息诉罢访48件。行政365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作，发出督促履行职责365购物平台_神器365软件下载_365365bet建议132件，采纳105件。

三、稳中求进，推动各项改革措施落实

365购物平台_神器365软件下载_365365bet改革进入攻坚期，在改革不断细化、深化、实化过程中，注重思想政治工作，队伍对改革的适应力不断增强，改革的活力进一步释放。

（一）司法责任制进一步强化。落实“谁办案谁负责”机制，突出365购物平台_神器365软件下载_365365bet官司法主体地位。365购物平台_神器365软件下载_365365bet长办案形成常态，两级院365购物平台_神器365软件下载_365365bet长直接办案420件。根据案件类型、复杂难易程度,实行独任365购物平台_神器365软件下载_365365bet官和365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案组两种基本办案组织形式，审查决定的刑事案件超过75%，平均审限，批捕案件3.6天，起诉案件13.5天，有效提高了办案效率。建立365购物平台_神器365软件下载_365365bet官司法档案，综合评估365购物平台_神器365软件下载_365365bet官办案绩效。强化案件质量评查，利用“案件质量评查系统”评查案件344件，达到全市办结案件的43.6%。

（二）推进分类管理和365购物平台_神器365软件下载_365365bet保障改革。建立健全入额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官、365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理和书记员职务序列，配备365购物平台_神器365软件下载_365365bet辅助人员，加快落实职业保障。组织晋升365购物平台_神器365软件下载_365365bet官等级85人，员额365购物平台_神器365软件下载_365365bet官工资得到落实。落实员额内365购物平台_神器365软件下载_365365bet官动态管理，通过遴选程序，全市5名365购物平台_神器365软件下载_365365bet官进入员额。完成365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理和书记员职务套改、司法辅助人员单独职务序列。坚持现有人员转任与招录遴选相结合,核定365购物平台_神器365软件下载_365365bet官助理、书记员转任定级26人。

（三）推进以审判为中心诉讼制度改革。适应“以侦查为中心”向“以审判为中心”转变，提前介入“8.25”电信诈骗案、“11.18”网络贩枪案、“9.22”重大网络诈骗案，促进侦查工作由“破案抓人”向“证据定案”转变。探索证人、鉴定人出庭作证机制，办理证人、鉴定人出庭作证案件5件。推行侦查监督环节《逮捕案件继续侦查取证意见书》制度，以审判为中心诉讼制度改革取得新进展。

四、加强“三化”建设，提升队伍整体素质

以“正规化、专业化、职业化”建设为目标，发挥党建、政工、纪检监察工作“三位一体”作用，以有情有力的政治思想工作鼓舞人心、形式内容统一的党建工作凝聚力量、见人见物的纪检监察工作防范风险。

（一）坚持党建带队建。突出“四个意识”，强化党章党规意识。班子建设突出“关键少数”，以执行民主集中制、“三重一大”制度抓决策；以党组理论中心组学习制度和“三会一课”制度强化意识形态工作责任制；以落实领导干部个人事项报告制度、基层院365购物平台_神器365软件下载_365365bet长年度述职述廉制度，强化规矩意识。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，运用“长白山e支部”“学做”管理平台，组织党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规基本内容。组织干警到井冈山、延安开展“不忘初心，坚守信仰，做履职担当365购物平台_神器365软件下载_365365bet官”主题教育活动，组织党员参观七道江会议旧址、烈士陵园接受思想教育，提高组织生活的吸引力和感染力，有效提升队伍整体素质。

（二）强化政治工作引领作用。围绕党委和上级院中心工作，把决策传达到位，把涉及群众利益的政策解释到位，把群众关注的热点引导到位。加强教育培训，提升干部素质和能力，两级院派出297人（次）参加省级以上培训，进行精品课巡讲4次；发挥信息化促进能力建设的作用，强化“六大平台”建设及应用；开展“规范司法行为，强化纪律作风”集中整治行动和“规范司法行为，提升司法公信”主题文化活动，2人被评为省级365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务专家，20人被评为省级365购物平台_神器365软件下载_365365bet业务尖子，20人被评为省级办案能手；1人获“吉林好人”“全省优秀365购物平台_神器365软件下载_365365bet官”称号，1人获吉林省首届“守望正义——群众最喜爱的365购物平台_神器365软件下载_365365bet官”暨“吉林好人·最美365购物平台_神器365软件下载_365365bet官”称号，女365购物平台_神器365软件下载_365365bet官协会被授予省级优秀志愿服务组织。

（三）突出问题导向夯实纪检监察工作。坚持“严管就是厚爱”“信任不能代替监督”“教育千遍不如问责一人”，推进从严治检。严格把握运用监督执纪“四种形态”，对22人约谈提醒，对5人诫勉谈话，对4人给予纪律处分。以专项督察促进纪检监察，进行了办公用房、规范司法行为专项督察。针对9个方面26项问题对全市6个基层院集中开展巡察，发现问题133个，全部做到立整立改。

（四）司法为民，推进检务公开。自觉接受人民群众和社会各界的监督，提升365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作的透明度。开展举报宣传周、新闻发布会、走进直播间、365购物平台_神器365软件下载_365365bet开放日等活动，利用新媒体，以“两微一端”搭建公共新平台。两级院主动邀请人大代表、政协委员视察工作，接受人大执法检查、视察工作10次；走访代表、委员190人次，召开座谈会12次；分别向人大常委会、政协常委会专题报告（汇报）工作13次。落实人民监督员制度，邀请人民监督员评议案件26件。面向社会公开案件程序性信息2146条，重要案件信息1029条，公开法律文书1006份，办理辩护与代理预约业务39次。

各位代表，过去的一年，全市365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关受到国家、省、市各类表彰73人次，单项工作5次在全国和全省365购物平台_神器365软件下载_365365bet系统介绍了经验，9次得到高检院、省院和市委领导批示肯定。省365购物平台_神器365软件下载_365365bet院委托省统计局进行的365购物平台_神器365软件下载_365365bet公信力测评，白山市院得分第一。这些成绩的取得是党委正确领导，人大及其常委会有力监督，市政府、市政协及各位代表、委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表全市365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关表示衷心感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作还存在明显的问题和不足。一是机关文化建设意识不够，担当意识和攻坚克难能力还需要增强。二是思想政治工作存在薄弱环节，纪律作风建设需要进一步加强。三是思想政治工作凝聚人心的作用还不够到位，有的365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员防线意识不强，有些环节还存在违法违纪隐患。

2018年是落实十九大精神，步入新时代、开启新征程的第一年，是改革开放40周年，全市365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关将以改革的精神开创新局面，以饱满的热情创造新业绩。

（一）突出“四个意识”，加强政治理论学习。把学习领会贯彻党的十九大、省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神作为首要政治任务，按照全市政法工作会议部署，进一步提高365购物平台_神器365软件下载_365365bet人员政治素质，提高运用政策和研究策略的能力，充分发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能，推进整体工作不断跃升。

（二）主动担当，围绕中心服务大局。提升服务能力，把服务大局与发挥365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能有机统一。积极投身“十大工程（战役）”，继续开展“双千活动”，落实白山区域生态环境和资源保护365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督专项行动，落实脱贫攻坚部署，在服务大局中有新作为。

（三）聚焦法律监督主责主业，推动业务工作创新发展。顺应“以审判为中心”，突出刑事365购物平台_神器365软件下载_365365bet职能作用；补强民行工作短板，开辟365购物平台_神器365软件下载_365365bet监督新空间；着眼社会司法需求，加大打击新型犯罪力度；加强公益诉讼，做好公共利益代言人。

（四）深化改革，推进365购物平台_神器365软件下载_365365bet工作创新发展。按照省院部署，坚持稳中求进，推动各项改革措施落实。积极支持配合监察体制改革，加强纪法衔接、检监协调，确保监察体制改革落到实处，收到实效。

（五）依托“三化”，加强队伍建设。以规范司法树公信、阳光司法强公信、接受监督促公信，坚持思想建党和制度治党同时发力，教育引导和纪律约束紧密结合，开展智慧检务，加强办案与新科技融合，推动队伍向正规化、专业化、职业化持续发展。

各位代表，新的一年，全市365购物平台_神器365软件下载_365365bet机关将以十九大精神为引领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实市委七届三次全会精神，务实担当，为推进白山绿色转型全面振兴作出新贡献。